Содержание материала
Руководство и ответственные
Отдельные положения законодательных актов четко определяют, на кого можно возложить обязанности и функции для ряда должностных лиц.
Правила назначения
Начальниками гарнизонов утверждаются для территориальных образований – руководитель ГУ МЧС, для местных – руководитель пожарной службы.
Обязанности
На руководителя гарнизона возлагается ответственность за:
- управление отделами, нештатными службами, должностными лицами;
- подбор сотрудников и утверждение их обязанностей;
- организацию и контроль прохождения службы;
- определение графика выезда на пожары и назначения руководителя тушения огня;
- своевременные прохождения обучений и аттестации работников, которые ему подчиняются;
- оперативную обстановку;
- контроль за соблюдением охраны труда;
- порядок распределения техники и оборудования на пожары и АСР;
- разработку и утверждение планов, графиков функционирования подразделения;
- контроль режима проведения противопожарных профилактических мероприятий;
- тушение пожаров и АСР.
На заместителей начальника гарнизона возлагаются те же обязанности, что и на руководителя, только в рамках их подразделений.
Оперативный дежурный берет на себя ответственность за:
- оперативное руководство в период дежурства;
- контроль выполнения нормативов при несении службы;
- выезд на пожары;
- знание обстановки, устранение выявленных недочетов;
- подключение служб жизнеобеспечения;
- подготовку учений в гарнизоне и помощи в проведении;
- своевременную постановку техники на службу;
- исполнение обязанностей диспетчерами.
Восстановление боеготовности
После возвращения дежурного караула с пожара, ПТУ, ПТЗ должны проводиться работы по восстановлению боеготовности подразделения.
Восстановление боеготовности подразделения должно осуществляться непосредственно по прибытии в место постоянной дислокации, не должно превышать 40 минут, и включает:
- осмотр состояния подчиненного личного состава;
- заправку пожарной техники горюче-смазочными материалами и огнетушащими веществами;
- замену неисправного пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты органов дыхания (далее – СИЗОД) и зрения и самоспасания пожарных, пожарного инструмента, средств спасения людей, имущества, оборудования и снаряжения, средств связи, обмундирования (боевой одежды, формы одежды), а также замену промокших пожарных рукавов на сухие и их сушка;
- техническое обслуживание пожарной техники;
- заправку (замену) воздушных (кислородных) баллонов СИЗОД;
- зарядку аккумуляторных батарей, средств связи и освещения;
- укладку боевой одежды и снаряжения на стеллажи;
- мойку пожарной техники.
По завершении указанных мероприятий диспетчеру гарнизона должна сообщаться информация о готовности подразделения к проведению боевых действий по тушению пожаров.
Добровольная ПО
Добровольцем называется человек, который выполняет определенную деятельность по собственному желанию, можно сказать – по велению души, при этом, не рассчитывая на материальное вознаграждение. Добровольная ПО на предприятиях создается с привлечением добровольцев, которые изъявили желание вступить в борьбу с возгоранием. Потребность в организации добровольной пожарной дружины (ДПД) может возникать по таким соображениям:
- Предприятие находится в черте города, но проезд затрудняется пробками, неудобными транспортными развязками, узкими дорогами и т.д.
- Предприятие находится в сельской местности: при нормативе приезда на возгорание в 20 минут после вызова, имущество успевает сгореть.
Добровольные пожарные дружины
Сами пожарные часто советуют начинать тушение пожара до приезда спасателей, ведь дорога каждая секунда. Поэтому создается отряд, члены которого выполняют следующие функции:
- Следят за соблюдением противопожарного режима.
- Проверяют системы оповещения и тушения.
- При возгорании оказывают первую помощь пострадавшим, организуют эвакуацию, используют имеющиеся средства тушения.
Добровольцы обязательно проходят обучение, принимают участие в учениях, в том числе совместных с государственной ПС.
Популярное пожелание пожарных
Гарнизон пожарной охраны
При возникновении серьезной катастрофы возникает потребность в консолидации возможностей нескольких подразделений под системным руководящим центром.
Что это
Гарнизон пожарной охраны – это команда, объединенная на одной территории и состоящая из представителей аппарата управления, подразделений МЧС, учебных заведений ведомства, научно-исследовательских институтов, добровольных бригад тушения пожаров и прочих предприятий, участвующих в предотвращении и ликвидации возгораний, независимо от того, к какому ведомству они относятся и какая у них форма собственности.
Цель создания
Пожарно-спасательные гарнизоны организу-ются для формирования единого координа-ционного центра на случай катастрофы на определенной местности.
Для оперативного гашения возгораний, проведения действий по спасению создаются планы использования доступных технических средств и ресурсов для тушения пожаров в этой местности. Составляются графики выездов бригад МЧС в зоны катастроф.
Задачи
Основное назначение создания таких подразделений – в эффективном распре-делении технических и человеческих ресурсов в критической ситуации.
Пожарный гарнизон – это единый центр управления структурами, принимающими участие в тушении возгораний, который:
- обеспечивает совместное обучение разных организаций;
- проводит проверки подчиненных подразделений на их готовность к участию в тушении возгораний;
- организует тактико-техническую подготовку для слаженного взаимодействия в критической ситуации;
- имеет право прервать отдых сотрудников, привлечь их к тушению возгорания или для участия в АСР;
- разрабатывает схемы расстановки существующих бригад на пожаре при осуществлении аварийно-спасательных работ (АСР);
- взаимодействует с отделами жизнеобеспечения;
- изучает опыт работы на крупных возгораниях, готовит мероприятия, позволяющие устранить причины возникновения пожаров, быстро ликвидировать огонь;
- контролирует наличие необходимого технического оснащения и сотрудников.
Структура
Для исполнения задач, стоящих перед гарнизоном, создается структура управления, состоящая из:
- Руководителя.
- Заместителей:
- оперативный;
- отвечающий за службы жизнеобеспечения;
- занимающийся снабжением;
- организующий обучение и профилактику возгораний.
- Дежурного.
- Диспетчера.
- Руководителей, отвечающих за нештатные службы пожарно-спасательного гарнизона:
- газо- и дымозащитной;
- технической связи;
- охраны труда;
- по оперативному реагированию;
- радиационной, химической;
- профилактики возгораний.
Силы и средства
К силам и средствам гарнизона относятся:
а) должностные лица гарнизона и личный состав подразделений гарнизона;
б) пожарная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона:
- мобильные средства пожаротушения (пожарные (пожарно-спасательные автомобили (далее – ПА), пожарные самолеты, вертолеты, пожарные поезда, пожарные суда, приспособленные технические средства (тягачи, прицепы и трактора), пожарные мотопомпы);
- первичные средства пожаротушения (переносные и передвижные огнетушители, пожарные краны и средства обеспечения их использования, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания, генераторные огнетушители аэрозольные переносные);
- пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы);
- средства индивидуальной защиты людей при пожаре (средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее – СИЗОД) и средства индивидуальной защиты пожарных) и средства спасения людей при пожаре (индивидуальные и коллективные);
- пожарный инструмент (механизированный и немеханизированный);
в) вспомогательная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;
г) аварийно-спасательная техника (аварийно-спасательные автомобили, мотоциклы, мотовездеходы, беспилотные летательные аппараты, робототехнические комплексы, плавательные средства), находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;
д) огнетушащие вещества, имеющиеся в подразделениях гарнизона;
е) инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона;
ж) специальные системы и средства связи и управления действиями по тушению пожаров и ликвидации ЧС;
з) другое имущество, оборудование и инструменты применительно к конкретному виду ЧС, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона.
В каждом гарнизоне организуются гарнизонная и караульная службы.
Более подробно о них читайте в материалах:
Гарнизонная служба пожарной охраны
Караульная служба пожарной охраны
Средства связи работников пожарной охраны
Отдельно выделяются в пожарной охране, ключевыми фигурами в которых являются руководитель и исполнительная бригада. Между ними поддерживается связь благодаря работе пожарных подразделений. Через них сотрудники передают важную информацию и отсылают запросы. Подобным способом держат связь не только главные фигуранты мероприятия тушения пожара, но и начальники боевых участков, которые могут по запросу предоставить автомобили, оборудованные противопожарными установками.
Основные виды пожарной охраны постоянно поддерживают оптимальное количество разнообразных групп, которые специализируются на пожаротушении. С помощью действия всех служб обеспечиваются массовые профилактические акции по недопущению пожара, а у машин есть возможность приезжать по вызову вовремя.
Добровольная ПО
Добровольцем называется человек, который выполняет определенную деятельность по собственному желанию, можно сказать – по велению души, при этом, не рассчитывая на материальное вознаграждение. Добровольная ПО на предприятиях создается с привлечением добровольцев, которые изъявили желание вступить в борьбу с возгоранием. Потребность в организации добровольной пожарной дружины (ДПД) может возникать по таким соображениям:
- Предприятие находится в черте города, но проезд затрудняется пробками, неудобными транспортными развязками, узкими дорогами и т.д.
- Предприятие находится в сельской местности: при нормативе приезда на возгорание в 20 минут после вызова, имущество успевает сгореть.
Добровольные пожарные дружины
Сами пожарные часто советуют начинать тушение пожара до приезда спасателей, ведь дорога каждая секунда. Поэтому создается отряд, члены которого выполняют следующие функции:
- Следят за соблюдением противопожарного режима.
- Проверяют системы оповещения и тушения.
- При возгорании оказывают первую помощь пострадавшим, организуют эвакуацию, используют имеющиеся средства тушения.
Добровольцы обязательно проходят обучение, принимают участие в учениях, в том числе совместных с государственной ПС.
Популярное пожелание пожарных
Руководство и ответственные
Отдельные положения законодательных актов четко определяют, на кого можно возложить обязанности и функции для ряда должностных лиц.
Правила назначения
Начальниками гарнизонов утверждаются для территориальных образований – руководитель ГУ МЧС, для местных – руководитель пожарной службы.
Обязанности
На руководителя гарнизона возлагается ответственность за:
- управление отделами, нештатными службами, должностными лицами;
- подбор сотрудников и утверждение их обязанностей;
- организацию и контроль прохождения службы;
- определение графика выезда на пожары и назначения руководителя тушения огня;
- своевременные прохождения обучений и аттестации работников, которые ему подчиняются;
- оперативную обстановку;
- контроль за соблюдением охраны труда;
- порядок распределения техники и оборудования на пожары и АСР;
- разработку и утверждение планов, графиков функционирования подразделения;
- контроль режима проведения противопожарных профилактических мероприятий;
- тушение пожаров и АСР.
На заместителей начальника гарнизона возлагаются те же обязанности, что и на руководителя, только в рамках их подразделений.
Оперативный дежурный берет на себя ответственность за:
- оперативное руководство в период дежурства;
- контроль выполнения нормативов при несении службы;
- выезд на пожары;
- знание обстановки, устранение выявленных недочетов;
- подключение служб жизнеобеспечения;
- подготовку учений в гарнизоне и помощи в проведении;
- своевременную постановку техники на службу;
- исполнение обязанностей диспетчерами.
Это интересно: Шок: определение, виды, фазы, степени
Устав гарнизонной и караульной службы: законодательство
В правовом отношении Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ представляет собой (как и другие общевоинские уставы) свод норм и правил, имеющий силу закона в определенной сфере: то есть некий аналог какого-либо Кодекса в «гражданской» юридической практике. Рассматриваемый Устав призван регулировать аспекты деятельности военных гарнизонов, воинских частей и подразделений в местах их постоянного размещения, связанные с обеспечением безопасности военных объектов и проведением мероприятий с участием войск.
Данным Уставом руководствуются военнослужащие органов военного управления, воинских частей, органов и подразделений военной полиции, кораблей, предприятий, организаций Вооруженных Сил России, в том числе военных профессиональных и высших образовательных организаций, а также лица гражданского персонала ВС РФ, замещающие воинские должности, и военнообязанные граждане, призванные на военные сборы.
Военная служба в рядах этих ведомств имеет собственную специфику и регулируется дополнительными нормативно-правовыми актами, и во множестве случаев армейский устав караульной службы служит лишь базовым документом по ее организации. В частности, практические действия аварийно-спасательных служб на сегодняшний день осуществляются на основе положений Боевого устава подразделений пожарной охраны, утвержденного приказом МЧС России от 16.10.2017 № 444.
В структурном плане Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ содержит предваряющий раздел общих положений и далее разделен на три основные части:
- Организация и несение гарнизонной службы.
- Организация и несение караульной службы.
- Проведение гарнизонных мероприятий с участием войск.
Каждая часть делится на главы (всего их 12), а устанавливаемые конкретные правовые нормы формулируются в виде последовательных статей. Как и в гражданских кодексах, они идут в сплошной нумерации
Помимо этого, важной составной частью данного Устава являются Приложения, в перечень которых входят:
- №1 — Расписание караулов гарнизона (военной комендатуры, воинской части).
- №2 — Ведомость наряда.
- №3 — Табель постам караула.
- №4 — Постовая ведомость караула.
- №5 — Ограждение объектов и оборудование постов.
- №6 — Оборудование караульного помещения.
- №7 — Книга учета запаса боевых патронов караула.
- №8 — Караульная форма одежды.
- №9 — Положение оружия у часового на посту.
- №10 — Оборудование караульного городка для подготовки личного состава к несению службы.
- №11 — Охрана объектов с использованием караульных собак.
- №12.1 — Помещение для дежурного по гарнизону и его помощника.
- №13 — Порядок учета военнослужащих, находящихся в командировке и отпуске, и воинских частей гарнизона.
Два из приложений («Размещение и оборудование военной комендатуры гарнизона» и «О гауптвахте») с 2015 года признаны утратившими силу. Это связано с тем, что ряд задач гарнизонной службы были возложены на военную полицию — особую структуру в составе Министерства обороны РФ. Ее деятельность регулируется Уставом военной полиции ВС РФ, утвержденным Указом Президента РФ № 161 от 25 марта 2015 года.
Положение о пожарно-спасательных гарнизонах
Этот документ является первым приложением к приказу №467 МЧС от 25.10.2017 г.
Его параграфы:
- основные положения, в которых дано определение структуры и общая суть документа;
- порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов;
- регламент привлечения ресурсов в зоны бедствий.
К Положению прилагаются образцы:
- плана мероприятий гарнизона;
- записки с указанием сведений по личному составу (строевой);
- расписания (графика) выезда;
- распределения техники по объектам (плана вовлечения ресурсов);
- оценки потенциала опорного пункта (расчет);
- описания техники и оборудования бригады;
- списка документов для регламентирования действий частей;
- перечня параметров пожароопасных предприятий;
- списка поселений и предприятий в них (с планируемыми мероприятиями в случае возникновения возгорания);
- программы составления необходимых документов по датам;
- книги учета работ.
Караул пожарной охраны
Личный состав несет дежурство посменно. Его продолжительность регулируют нормативные документы.
Что это
Караул – личный состав, несущий службу на протяжении дежурства. Получив вызов о чрезвычайной ситуации, он выезжает на место ЧС. Для ликвидации опасности используется специальная техника.
Эти специалисты следующие:
- начальники части и караулов;
- командиры отделения;
- водители;
- диспетчеры;
- старший и обыкновенный пожарные.
Начальникам разрешено изменять либо дополнить обязанности.
История создания
Двадцатые годы XVII столетия называют точкой отсчета зарождения караулов. Это произошло в Москве. В ночные смены тогда ходили даже священники. Они брали с собой трещотки. Это помогало оповещать людей в случае появления огня.
После того, как в 1710 году в столице произошел сильнейший пожар, уничтоживший Гостиный Двор за одну ночь, стали срочно строить караульни со складами, где размещались водоливные трубы. Барабанщики подавали сигнал, если при обходе улиц замечали возгорание.
Назначение
Службу создают с целью поддерживания боевой готовности дежурных смен в любое время. Она должны тушить пожары в случае их возникновения в круглосуточном режиме. Этим занимается ЛС подразделения.
Задачи и функции
Караульная служба выполняет следующее:
- обеспечивает полную боеготовность смен к ликвидации возгораний;
- занимается созданием условий восстанавливающих сотрудников после задания;
- контролирует водоснабжение во время ликвидации пожара. Проверяет работоспособность связи, следит за состоянием проездов;
- поддерживает соблюдение надлежащей дисциплины;
- охраняет помещения, наводит порядок, участвует в хозработах;
- делает проверку района, где произошла чрезвычайная ситуация на предмет дополнительного водоснабжения.
Должностным лицам караула пожарной охраны требуется следить за выполнением основных задач, функций.
Принцип формирования
Это происходит по Уставу части. Все положения должны строго соблюденаться
Также берется во внимание распорядок дня в подразделении
Это интересно: Экологически чистый продукт
Основные задачи
Кроме ликвидации возгораний различной сложности, у спасателей есть другие цели. Разберемся в этом детально.
Профилактика
Термин пожарная безопасность – это такое состояние различных охраняемых объектов, при котором, появление возгорания максимально минимизировано. А если произошло, то будет проведена его ликвидация.
Профилактические меры заключаются в следующем:
- подготовка мероприятий, направленных на тушение огня, причин его появления с последующей реализацией;
- создание условий, которые позволяют эвакуировать граждан, а далее их имущества, если возник пожар;
- монтаж систем, дающих возможность обнаруживать возгорание либо дым;
- установка сигнализации, автоматических средств, которые тушат огонь.
Спасение людей и имущества
Основная задача пожарной охраны – это, при возникновении ЧС, сберечь жизнь, здоровье граждан. Их требуется эвакуировать с опасной зоны. Пути отхода определяет руководитель операции.
Для спасения людей применяются технические средства. Эвакуация граждан проводиться в таком случае:
- если им угрожает ОФП;
- при возможном взрыве либо обрушении;
- люди не имеют возможности покинуть территорию ЧС;
- будут применяться опасные огнетушащие вещества;
Методы спасения следующие:
- вывод граждан с опасной зоны по задымленным путям, по которым самостоятельно уйти они не могут;
- вынос на носилках либо на себе тех, кто не может передвигаться;
- спуск по пожарным лестницам (стационарным, автоматическим или ручным), когда выходы отрезал огонь.
Тушение пожара
В зависимости от классификации и вида возгорания, его ликвидируют такими способами:
- механический срыв пламени. Для этого подается мощная струя воды со стационарного лафета либо машины. Используются огнетушители, подручные средства, включая ветки деревьев;
- перекрытие доступа кислорода. На очаг набрасывают специальное полотно или кошму, заливают пеной, порошковыми составами, негорючими веществами;
- химическое ингибирование. Вводят огнетушащие вещества специальными установками;
- охлаждение. На очаг подается жидкость или различные солевые растворы;
- разбавление. Для этого используют пар, туман, инертные газы;
- полоса пожаротушения. На всех расстояниях, куда может достать огонь, поливают водой, кладут соль. Всеми возможными путями охлаждают близлежащие здания.
Кроме непосредственной ликвидации воспламенения, на территории, где оно распространяется, сливают горючие жидкости. Также устанавливается дополнительная оборона.
Основные положения пожарной защиты и профилактики
ППБ-01-03 (сокращенное обозначение правил пожарной безопасности в РФ) устанавливают те стандарты, которых требуется придерживаться, прогнозируя пожарную обстановку на объекте и обеспечивая его безопасность.
Главное из условий, которые должны соблюдаться для предотвращения возгорания — отсутствие контакта горючей среды и источника огня. Для этого следует тщательно анализировать наличие на объекте таких компонентов и принимать комплекс мер по предотвращению их взаимодействия.
Другое требование — наличие надежной системы защиты от огня
Это особенно важно там, где технологический процесс подразумевает постоянное присутствие как горючей среды, так и источников зажигания
Пожарно-техническим обследованием (ПТО), проводимым в рамках аудита безопасности объекта, устанавливаются источники зажигания и горючие материалы и предлагаются соответствующие мероприятия, направленные на устранение опасности.
На взрывоопасных производствах
Чтобы предотвратить взрывы, следует исключить открытый огонь, искры, удары, нагрев, создание в емкостях избыточного давления.
На таких производствах служба пожарной охраны запрещает вести огнеопасные работы, применять приборы электронагрева, пользоваться спичками и зажигалками. Обязательно заземление всего технологического оборудования.
Газоанализаторами контролируется воздушная среда для выявления опасных концентраций смесей воздуха и газа. При проведении работ обязательно использование вентиляции вытяжного и приточного типа.
Технологическое оборудование снабжается устройствами предохранения — клапанами, запорами, отсекателями, различными гидравлическими затворами.
Что такое пожарная профилактика?
Этим термином обозначают комплекс мероприятий по предотвращению пожаров и ущерба от них. Суть их — в исключении появления горючей среды и источников огня и поддержании требуемых для этого параметров среды.
В рамках профилактики разрабатываются и применяются соответствующие нормы и правила, контролируется их соблюдение. Проектирование новых объектов ведется с учетом всех необходимых требований.
Применяется наиболее безопасный режим эксплуатации аппаратуры и механизмов, оборудуется молниезащита, ликвидируются предпосылки к самовозгоранию.
Противопожарные средства содержатся в готовности и совершенствуются. На объектах регулярно ведутся технические обследования. Среди населения пропагандируются необходимые знания.
Под пожарной защитой понимается сумма мероприятий и технических средств по охране людей от опасных факторов огня и снижению материального ущерба в его результате. Каких именно?
С целью пожарной защиты применяют по возможности негорючие и трудногорючие материалы, количество иных ограничивают. Принимают меры к локализации возгорания в случае возникновения, пользуются наиболее надежными средствами защиты от огня, обеспечивают людям условия для эвакуации.
Положение о пожарно-спасательных гарнизонах
Этот документ является первым приложением к приказу №467 МЧС от 25.10.2017 г.
Его параграфы:
- основные положения, в которых дано определение структуры и общая суть документа;
- порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов;
- регламент привлечения ресурсов в зоны бедствий.
К Положению прилагаются образцы:
- плана мероприятий гарнизона;
- записки с указанием сведений по личному составу (строевой);
- расписания (графика) выезда;
- распределения техники по объектам (плана вовлечения ресурсов);
- оценки потенциала опорного пункта (расчет);
- описания техники и оборудования бригады;
- списка документов для регламентирования действий частей;
- перечня параметров пожароопасных предприятий;
- списка поселений и предприятий в них (с планируемыми мероприятиями в случае возникновения возгорания);
- программы составления необходимых документов по датам;
- книги учета работ.
Ведомственная ПО
Согласно закону ведомственные ПО создают федеральные органы исполнительной власти РФ. Федеральные органы исполнительной власти – это министерства с подчиненными им службами, агентствами, надзорами. Ведомственная ПО не территориальное образование, она организуется в сфере, ограниченной определенной деятельностью.
Пожарная охрана на железнодорожном транспорте
Например, транспортные ПО. Они обеспечивают безопасность при эксплуатации железнодорожных, речных, морских, воздушных транспортных средств. Также существует ведомственная ПО Вооруженных Сил, которая обеспечивает безопасность военных объектов. Еще один вид – консульская и дипломатическая ПО, так как представительства за рубежом являются территорией России и работают в соответствии с российским законодательством.
Ведомственная ПО осуществляет свою деятельность на средства своего ведомства. Отдельные подразделения часто контролируют предприятия своей отрасли. Основные функции и задачи направлены на профилактику и тушение пожаров. Подразделения контролирую противопожарный режим и в случае выявленных нарушений имеют право остановить производственную деятельность до момента устранения замечаний.
Виды ГПО
Гарнизоны имеют два уровня подчинения, зависящие от их расположения.
Территориальный
Это организация, полномочия которой определяются в Российской Федерации внутренними экономическими границами субъекта.
Любой крупный район имеет свой гарнизон пожарной охраны, подразделяющийся на несколько подчиненных.
Местный
Образуется путем объединения ряда мелких поселений или деления крупных и утверждается приказом территориального управления МЧС.
Таким образом, виды гарнизонов пожарной охраны бывают территориальные (крупные), местные (средние и мелкие).
Это интересно: Техническая вода
Немного российской истории
Частные противопожарные услуги появились, в отличие от многих других инициатив, далеко от столиц и крупных городов. В Коми в небольшом населенном пункте — Усть-Сысольск в начале XIX века городская дума заключила договор с профессиональным трубочистом об оказании услуг в случае пожара. Человек обязан был оперативно прибыть в любое время на возгорание и способствовать тушению огня и спасению людей. Эта инициатива была подхвачена во многих уголках Российской империи. К началу XX века в половине населенных пунктов были организованы команды, занимающиеся контролем противопожарной безопасности и ликвидациями пожаров. В столице империи дело было тщательно продумано. Руководили делами два Александра: Львов и Шереметьев. Первого считали основателем пожарного дела в России. Санкт-Петербург лидировал по числу своевременно потушенных возгораний.
Частная команда на пожаре
Преимущества частной пожарной охраны
Частные команды имеют определенные преимущества перед другими структурами на ликвидации пожаров:
- как правило, часть дислоцируется на обслуживающем объекте или в непосредственной близости с ним, специалисты смогут начать борьбу с огнем оперативно;
- пожарные ЧПО хорошо знают свою территорию, ее сильные и слабые места, все алгоритмы действий отлажены, вплоть до оптимальных огнетушащих средств в конкретном помещении;
- взаимодействие заказчика и противопожарной команды ясны и прозрачны, они базируется на законодательным актах ГК РФ;
- в противопожарной части предусмотрены все ресурсы для обслуживания конкретного объекта;
- частные команды мобильнее, быстрее, поскольку регулирование деятельности осуществляется одним человеком – собственником.
Учебные практические занятия
История пожарной охраны в XIX веке
Профессиональная военизированная пожарная охрана, в которую набирали солдат-рекрутеров, непригодных к строевой службе, появилась в 1803 году при правлении Александра I. До 1917 года она была в подчинении министерства внутренних дел. Начальником таких формирований назначался брандмайор. В Москве было сформировано 11 таких частей общей численностью 1602 человека. В 1853 году отделения пожарной охраны были открыты в 460 городах России.
В течение XIX века был принят ряд приказов, регламентирующих нормативно-правовые основы работы пожарной службы. Финансирование частей велось из городских бюджетов, личный состав формировало военное ведомство. С 1873 года, когда было ликвидировано рекрутерство, на службу стали брать вольнонаемных. Финансирование было передано Земским собраниям и Городским думам. Дежурство в пожарной части было круглосуточным, а личный состав находился на казарменном положении.
Определение, задачи, классификация
Итак, пожарная охрана – это объединение организаций, подразделений, органов управления, направленные на борьбу с возгораниями. Основные ее задачи:
- Предотвращение возгораний.
- Спасение и защита людей, имущества, ценностей.
- Локализация, тушение пожаров.
Согласно федеральному закону № 69-ФЗ пожарная охрана России подразделяется на следующие виды:
- государственная противопожарная служба;
- ведомственная пожарная служба (ПО);
- муниципальная;
- частная;
- добровольная.
Государственная противопожарная служба (ГПС) является частью МЧС России. Она подразделяется на федеральную ПС и ПС субъектов РФ.
Прежде, чем основательно разберем все виды, познакомимся с историей создания службы тушения огня.
Какие пожарные входят в МЧС
Сотрудниками Министерства по чрезвычайным ситуациям является личный состав федеральной и противопожарной службы субъектов РФ.
На 2016 год в штате МЧС было 18 111 человек.
Федеральный округ | Количество единиц личного состава |
Центральный | 4 359 |
Северо-западный | 2 403 |
Южный | 1 550 |
Северо-Кавказский | 1 050 |
Приволжский | 3 246 |
Уральский | 1 594 |
Сибирский | 2 706 |
Дальневосточный | 1 203 |
К 2020 году численность личного состава противопожарной службы доведена до 220 000 человек. В их распоряжении находятся 13 600 зданий, 18 634 единиц автомобильной техники, 49 пожарных катеров.
Во многих странах существует должность «пожарный-спасатель». В России же из-за обширных территорий такого объединения специальностей нет. Спасатель – это более широкая категория, включающая в себя водолазную, кинологическую, альпинистскую службы и т. д. Для пожарных же первоочередная задача – это тушение возгораний и спасение людей из огня.
Но на вопрос, пожарные входят в МЧС или нет, нельзя дать однозначного ответа, так как человек может не являться штатным сотрудником, но при этом подчиняться местному или территориальному гарнизону министерства. По этому признаку все пожарные относятся к силам МЧС.
Более детально ознакомиться с Федеральным законом можно по 2-м редакциям, представленным ниже:
- ФЗ О добровольной пожарной охране основной
- ФЗ О добровольной пожарной охране Изменения
Детальная информация видна на видео:
Это интересно: Огнестойкость