Федеральная служба исполнения наказаний (фсин россии) — чем занимается служба, структура и полномочия

Содержание материала

Телефон доверия

  • Телефон доверия отличается от горячей линии: он нужен для получения дополнительной информации от организаций и граждан, обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан, поэтому вы имеете право звонить анонимно.
  • Номер телефона доверия относится к службе безопасности УФСИН. Все звонки, проходящие по нему, записываются. Звонки производятся в автоматическом режиме.
  • Узнать номер телефона доверия своего территориального органа можно на офсайте ФСИН http://fsin.su:
    • Найти область проживания через раздел «Территориальные органы».
    • В правом боковом меню отображается номер телефона доверия.
    • Звонок можно осуществить в любое удобное время.

Описание главной страницы

Открыв портал ФСИН, мы попадаем на главную страницу. Сразу нужно отметить приятный внешний вид и понятную навигацию. В верхней части размещен герб России и символика Федеральной службы.

С правой стороны можно воспользоваться поисковой строкой, выбрать нужный язык или написать письмо. Здесь же размещены кнопки, позволяющие распечатать нужный материал или перейти на PDA-версию портала.

Разработчики сайта создали версию для людей с плохим зрением. Перейдя по ней можно выбрать шрифт, поменять цвет или выключить изображения.

Хочется сразу отметить быстрый переход на нужную страницу, без задержек. Имеются кнопки со ссылками на социальные сети в группы Фейсбук, Ютуб и Твиттер. Можно воспользоваться «Живым журналом», нажав на соответствующую клавишу и открыть другой сайт.

Основное меню располагается с левой стороны. Оно состоит из множества разделов, что позволяет быстро сориентироваться на портале.

Верхняя часть меню содержит три основные позиции:

  • для сотрудников;
  • для родственников осужденных;
  • санатории ФСИН.

Ниже идут вкладки, содержащие общие сведения. Ими легко управлять и понятно использовать. Каждая вкладка подразумевает свои подразделы.

В статье мы не сможем описать все позиции, но большинство из них мы обязательно просмотрим.

Под меню можно открыть баннеры с реформой УИС, розыском осужденных, правовой информаций, тюремным служением.

Центральная часть основной страницы веб-портала ФСИН размещает новости. Этим материалам служба уделяет особое значение. На новости можно выйти и через основное меню.

В левой части расположен удобный календарь с архивными сведениями. Выбрав дату, можно познакомиться с прошедшими событиями службы.

Новостной календарь

Ниже идет карта территориальных органов и размещены баннеры с полезными материалами:

  • телефон доверия;
  • приемная;
  • противодействие коррупции;
  • преступление и наказание;
  • интернет-приемная;
  • ПМЭФ’18;
  • IV международный пенитенциарный форум;
  • 2018-2077 десятилетие детства в России;
  • год добровольца и волонтера.

Внизу основной страницы расположены ссылки для перехода на официальные сайты правительственных государственных органов власти:

  • Министерства;
  • Президента;
  • Правительства;
  • Председателя Правительства;
  • Сервер органов.

Ссылки на сайты

Территориальные органы

Для поиска контактной информации по учреждениям ФСИН необходимо зайти на сайт http://fsin.su/territory/index.php.

На появившейся карте найти интересующий регион, подведя курсор мыши и нажав «Подробнее».

Откроется страница искомой области. С правой стороны — большой список меню, где можно выбрать следующие разделы:

  1. Вакансии.
  2. Новости.
  3. Контактная информация.
  4. Телефоны, адреса, график работы учреждений ГУФСИН.
  5. Документы.

Структура территориальных органов

Схема взаимодействия и подчинения выглядит так:

На примере УФСИН Москвы.

Руководитель территориального органа ФСИН России по Москве — генерал-майор ВС Мороз Сергей Анатольевич, назначенный на эту должность Указом Президента РФ №578 от 31.10.2016 г.

Его первый заместитель полковник ВС Коновалов Сергей Николаевич.

  • У руководителя также есть заместители, занимающиеся координированием и контролем вверенных подразделений УФСИН Москвы:
    • Полковник ВС Нальгачёв Г.А.
    • Подполковник Попов М.Ю.
    • Полковник ВС Ульянов Е.А.
  • Схема подчиненности заместителей и подведомственных отделов УФСИН России по городу Москве:
    • Территориальные подразделения внутри струрктуры:
      • СИЗО – 7 единиц.
      • Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения.
      • Управление по конвоированию.
      • Управление по охране ГНЦ им. В.П. Сербского.
      • Медико-санитарная часть №77.
      • Уголовно-исполнительная инспекция – 27 подразделений.
      • База материально-технического и военного снабжения.

Знакомство с «понятиями»

Для меня был проведён мини-экскурс о социальном разделении осуждённых на касты внутри уголовного мира. Объяснили, кто такие чёрные, или блатные. Чёрные (блатные) – осуждённые, категорически отказавшиеся сотрудничать с администрацией колонии, строго соблюдающие «воровские понятия». Эти люди противодействуют администрации колонии, занимаются провокацией в отношении администрации и постоянно нарушают ПВР, в общем, типичные маргиналы. Таких ещё называют «отрицалово».

За частые нарушения на таких лиц сотрудниками ИУ составляется рапорт о нарушении ПВР, чёрных часто отправляют в ШИЗО – штрафной изолятор или «кича» на блатном жаргоне. ШИЗО – помещение для отбывания наказания за постоянные нарушения. В каком-то смысле ШИЗО – это тюрьма внутри тюрьмы, и порядки там соответствующие.

Также существуют ПКТ и ЕПКТ (помещения камерного типа) – там условия отбывания ещё жёстче. В ПКТ изолируют самых опасных нарушителей на длительное время для изоляции от остальных осуждённых. Ещё был ОСУОН – отряд строгого отбывания наказания. Там отбывают осуждённые за терроризм, экстремизм, склонные к побегу и самые злостные нарушители режима, закона и порядка.

Кроме чёрных, есть «красные» или, как их называют блатные, – «козлы». Красные или козлы – это осуждённые, которые подписали документ о сотрудничестве с администрацией ИУ и работают официально или не официально, получая за это зарплату, которая облагается налогом, или же определенные снисхождения со стороны сотрудников.

Последняя каста, самая униженная, бесправная внутри уголовного мира – осуждённые с низким социальным статусом, на блатном жаргоне – «обиженные» или «петухи». Эти люди заняты самой грязной работой – уборкой всей колонии, очисткой туалетов, канализаций, иных отходов жизнедеятельности. На их плечах лежит обязанность сексуально удовлетворять других осуждённых, но, как правило, не бесплатно. Прошу заметить, не все обиженные занимаются таким промыслом, а только единицы – как правило, они гомосексуальны. Ко всем представителям обиженных в тюрьме нельзя ни прикасаться, ни садиться или стоять с ними рядом. Категорически запрещено дотрагиваться до их вещей или принимать от них что-либо. В общем, как я узнал чуть позже, эта колония считается «чёрной», то есть администрация не справляется со своими обязанностями и «зоной» управляют те самые блатные.

Посещая режимные помещения – ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и ОСУОН, – обратил внимание на затертые надписи на стенах и зданиях: Режим, Закон, Порядок

Служба дома

Отдохнув немного, я вернулся на службу в свою колонию. Вновь бардак, беспредел, пресс с двух сторон, конфликты, обыски в отрядах, сопровождение зэков по всей колонии, смены по 27-30 часов, неоплачиваемые переработки.

Отгулов мне не давали, сколько ни просил. Однажды написал рапорт на предоставление отгула, принёс на подпись начальнику отдела. Он прочитал и, смотря мне в глаза, разорвал лист. После каждой смены с нами должны были работать психологи для релаксации после работы. Никто этим не озаботился. Главным психологом была жена заместителя начальника колонии, за два года она выросла в звании со старшего лейтенанта до майора. Сами понимаете, почему руководство спускало все с рук вспомогательным службам.

После близкого знакомства со спецификой службы я понял и узнал многое. Узнал, в том числе, о «не за что» осужденных лицах. Только эти лица насиловали, разбойничали и убивали. Запомните, если человек осуждён по статье за убийство, изнасилование или разбой, то в 99,9% случаев он это совершил.

Много раз меня пытались подкупить осуждённые, некоторые предлагали ощутимые суммы. Не брал. И дело не в моей законопослушности, а в принципах. Вчера этот человек жестоко убил: оставил семью без отца, без матери или ещё хуже — изнасиловал и жестоко убил ребёнка, а сегодня я ему помогу? Нет.

Но я знал, что есть немало сотрудников, которые проносили запрещённые предметы.

На «зоне» я понял – если человек постоянно говорит, что он честный, принципиальный и добропорядочный, то, скорее всего, он таковым не является.

Я много раз участвовал в обысках, мы с ног на голову переворачивали отрядные бараки. Что только не находили: от самых последних моделей телефонов и ноутбуков до наркотиков и алкоголя.

Находили погребы и тайники под зданиями, маленькие химические лаборатории… Только что толку? На следующий день почти все найденное возвращалось обратно на территорию зоны с легкой руки руководства.

Сколько раз я видел, как при попустительстве начальников осуждённые переводились из режимных помещений в общие отряды на «сходки» для решения своих дел. Насколько беспомощен рядовой сотрудник – тот самый маленький человек, на чьих плечах лежит вся эта система, гнилая махина! Я был тем самым маленьким человеком. Видел коррупцию, произвол начальства. Знаю, что руководство брало взятки, но ничего сделать не мог. Элементарно боялся сообщать в специальные органы, чтобы не лишиться места работы. Ведь все куплено! И вы поймите – это не в пределах одной лишь колонии или тюрьмы. Так везде. Такова система.

Обращение в ФСИН

Эта проблема стала актуальной ввиду того, что люди не могут разобраться в правовых актах, которые требуются для обращения в это ведомство. В РФ всё устроено так, что для понятия своей правоты в какой-либо ситуации требуется правильно разобраться в законодательстве. Большинство людей ищут ответы на свои вопросы в интернете. Хочется заметить, что там не всё написанное является правдой. По истечении времени информация также может устареть. В случае если гражданину необходимо обратиться в ФСИН, стоит получить предварительную консультацию у юриста.

Имеется также приемная ФСИН. Записаться на прием и получить актуальную информацию можно по телефону: (495) 983−85−68.

Обращение возможно и онлайн, посредством письма на адрес ФСИН. Перед составлением обращения стоит принять к сведению следующую информацию:

  • сайт ведомства — это лишь дополнительный источник информации для граждан;
  • отправленное письмо с жалобой или претензией будет рассмотрено в соответствии с порядком, действующим в РФ;
  • все реквизиты и данные должны быть заполнены верно и безошибочно. В случае нарушения обращение не будет отправлено. Также должны быть указаны почтовый индекс и адрес обратной связи.

Как я увольнялся из УИС и судился с УФСИН

Отслужив три года, я попросил перевод на другую должность – отказ. В конечном счёте решил уволиться. Перед увольнением обратился к юристу и подал в суд на УФСИН. Нарушив статью 140 ТК, УФСИН не выплатил мне заработную плату, компенсацию за невзятый отпуск и ещё некоторые выплаты, положенные внутренними приказами. Только во время судебных тяжб, длившихся месяц, мне вернули положенную сумму.

Судебное дело выиграл и был этим горд, я одержал маленькую победу над огромной системой. Невыплаченные командировочные, о которых я рассказывал ранее, выплатили только через год, после повторного суда с УФСИН, где я снова одержал победу. Из-за отсутствия нужного опыта совершил много ошибок, но какие, я узнал только после суда.

Там, за запретной зоной, охраняемой вооруженными людьми на «вышках», я увидел беду, нависшую над нашей страной. Беда эта системная, которую нужно искоренять как можно скорее. Скажу вам, дорогие читатели, что «зона» прекрасно показывает всё скрытое, гнилое и омерзительное в нашем современном российском обществе и государстве. Все проблемы и противоречия нынешней политической системы видны, когда сталкиваешься с «зоной». «Зона» как кривое зеркало прогнившей российской государственности.

Вишневецкий А.Фотографии взяты из интернета

Вопросы и ответы

Наиболее читаемый раздел, в котором можно найти ответ на свой вопрос. Все вопросы разделены на группы:

  • вопросы, связанные с прохождением службы;
  • вопросы по теме коррупции;
  • вопросы по отбыванию наказания в учреждениях;
  • вопросы, связанные с отбыванием наказания по условному сроку.

Здесь вы сможете узнать с когда начинается считаться испытательный срок, установленный судом, какие будут приняты меры в отношении условно осужденного, который уклоняется от выплаты причиненного им ущерба, в каком порядке и как снимается досрочно судимость и другие.

Если не найдете ответа, то на сайте есть контактная информация с указанием телефонов и адресов ответственных лиц по которым можно связаться и получить профессиональную консультацию.

Штат ведомства

Численность персонала организации, которая финансируется из бюджета РФ, составляет 295 967 кадров. Из них прошедших аттестацию — 225 284 человека. Имеется пятьдесят медицинских центров и центров реабилитации, семь больниц, семьдесят пять военных врачебных комиссий и три санатория. Для профессионализма сотрудников работают семь обучающих учреждений для получения высшего образования, один филиал, три института для повышения уровня, два центра в регионах и девять центров территориальных органов.

Последние 7 лет (с 2012 года) пост директора в руководстве ФСИН России занимает Корниенко Геннадий Александрович. История предыдущего начальника Александра Александровича Реймера закончилась печально. Бывший руководитель был осужден в Москве на 8 лет лишения свободы за хищение нескольких миллиардов рублей.

Основное меню

Главное меню состоит из отдельных разделов. Первый раздел — это ФСИН России. Здесь можно познакомиться с историей службы, символикой, официальными данными.

Есть возможность прочитать Положение о ФСИН России и его территориальных органах. Если есть желание, то можете познакомиться с руководством и составом коллегии.

Раздел контактной информации содержит не только адреса и телефоны для связи, но и режим работы. Для удобства заинтересованных лиц размещена схема проезда до нужного пункта.

Раздел с контактной информацией

Далее идет раздел структурных подразделений. Он включает в себя главное управление и подчиненные структуры. Кликнув по нужной вкладке, вы прочитаете основные сведения, познакомитесь с руководящим составом, узнаете основные задачи, которое оно выполняет. Внизу размещены контакты по отделам.

Если интересуют подведомственные организации и учреждения, то кликните по соответствующей вкладке. Здесь также представлена полная информация об ответственных исполнителях, контактах и необходимых лицензиях.

В разделе воспитательных колоний находятся ссылки на сайты федеральных казенных учреждений.

Территориальные органы разделены по округам. Выберите нужный и перейдите на следующую информационную страницу.

Есть возможность познакомиться с реквизитами действующих следственных изоляторов.

Раздел государственных унитарных предприятий откроет информацию существующих учреждений.

Раздел Общественного совета при ФСИН России позволяет познакомиться с деятельностью, рабочими группами и нормативными документами.

Полные данные с необходимыми контактами вы найдете в разделе Ветеран УИС и Совете руководителей пенитенциарных служб СНГ.

Далее идут разделы с нормативными актами, информационным центром, пресс-службой. Узнать о вакансиях можно в разделе службы в УИС. В разделе розыска размещены ориентировки на разыскиваемых преступников.

Присутствуют разделы с видео материалами. С конкретными сведениями о деятельности ФСИН можно познакомиться в разделах бюджета для граждан и статистикой. Они раскрывают все данные об использовании бюджетных средств и планах на будущее.

Раздел бюджета для граждан

Есть разделы с предложениями об организации совместных производств и каталогом изготавливаемой продукции.

Можно познакомиться с готовыми ответами на интересующие вопросы. Он разделяется на:

  • вопросы, связанные с прохождением службы;
  • вопросы по профилактике коррупции;
  • вопросы по теме отбывания наказания.

Как видим довольно обширное меню, что позволяет с легкостью справляться с навигацией по сайту. В статье мы возьмем некоторые разделы и познакомимся с ними поближе.

Подробнее о роде деятельности

Свою работу служба ведёт по приказу президента от 09.03.2004 года. Чтобы разобраться с дословной информацией о действиях Федеральной службы, стоит изучить эти правовые акты.

В перечень полномочий ФСИН входит:

  1. Осуществление контроля в местах, предназначенных для отбытия назначенного наказания. Сюда можно отнести не только наказания в виде ограничения свободы, но и способствующие обеспечению правопорядка.
  2. Направление и размещение преступников по назначенным судом учреждениям. В случае необходимости каких-либо перемещений — организация и осуществление безопасной перевозки.
  3. Разработка актов о помиловании осуждённых. ФСИН имеет соответствующий голос и право проводить экспертизы.
  4. Подготовка новых сотрудников и их обучение в специализированных заведениях, например, в академии ФСИН. В случае если человек не оканчивал подобного учебного учреждения, трудоустройство возможно в соответствии с требованиями, указанными в документах. Сотрудник может переводиться на другую, более соответствующую его навыкам должность.
  5. Создание и реорганизация объектов, предназначенных для исполнения назначенных наказаний.
  6. Распределение финансов, а также других средств, выделяемых государством на развитие этого органа власти.
  7. Выполнение заказов по строительству и ремонту зданий, связанных с ФСИН.
  8. Прием любых информационных запросов, необходимых по назначению наказания подозреваемому лицу.
  9. Прием и рассмотрение жалоб от граждан.

У ФСИН есть и другие полномочия, которые прописаны в принятых актах государства. Так как у ведомства довольно широкий спектр деятельности начиная от контроля исполнения наказаний, заканчивая перевозками, оно обеспечивается государством всеми необходимыми ресурсами, в том числе автомобилями со специальной аббревиатурой, оружием, формой для сотрудников и прочим.

Официальный сайт ФСИН — структура

На главной странице сайта ФСИН http://fsin.su/ отображаются: здесь можно сделать таблицу – в левой части картинки из архива/ в правой расшифровка

  1. Новостная лента.
  2. Информация для сотрудников Службы и родственников осужденных размещена в верхней левой части.

  1. В правой части расположены:

    1. «Преступление и наказание» — это название выпускаемого журнала.
    2. «Противодействие коррупции» позволяет ознакомиться с нормативными актами в этой области, новостями, просмотреть открытую информацию о доходах сотрудников ФСИН, а также заполнить форму обращения.
    3. «Интернет-приемная», где граждане могут отправить электронное письмо руководству ФСИН. К рассмотрению не допускаются анонимные обращения!
  2. В нижней части слева:
    1. Изменения и поправки в законодательство, правовые акты размещены в разделе «Правовая информация».
    2. «Розыск осужденных» — открыть страницу с данными всех разыскиваемых по РФ, отфильтровать список по регионам.
    3. «Тюремное служение». Здесь отображается информация по церквям, расположенным на территории ФСИН.
    4. «Динамо» — это спортивные новости.

В правой части можно получить информацию о проходящих конкурсах и их результатах.

Руководство

Директор ФСИН России Корниенко Геннадий Александрович, работающий в этой должности с июня 2012 года.

  • У директора может быть:
    • один первый заместитель — Рудный Анатолий Анатольевич в звании генерал-лейтенанта ВС. Работает в должности с 2014 года.

      • Пять замдиректора:
      • Генерал-лейтенант ВС Бояринев В.Г. (с 08.06.2015 года).
      • Действительный государственный советник юстиции РФ 2 класса Степаненко Р.А. (с 21.08.2017).
      • Генерал-лейтенант ВС Максименко В.А. (с 12.04.2016 г.).
      • Генерал-майор ВС Хабаров А.В. (с 09.07.2017 г.).
      • Начальник Управления СИЗО центрального подчинения Бурыкин В.Н.
  • Директор и его заместители назначаются на должность и освобождаются от нее Указом Президента РФ.

Что можно узнать на офсайте ФСИН

Главный портал ФСИН http://fsin.su/ полезен разным категориям граждан:

  1. Сотрудникам Службы, которые могут получить информацию
    1. о медико-санаторном обслуживании,
    2. выходе на пенсию;
    3. ознакомится с изменениями в законодательстве, инструкциях.
  2. Гражданам будет интересно
    1. получить информацию о разыскиваемых преступниках,
    2. отправить письмо в интернет-приемную,
    3. жалобу о противодействии коррупции, если были выявлены факты.
  3. Родственники осужденных могут
    1. уточнить информацию о расположении колонии, поселении,
    2. узнать новости,
    3. обратиться к руководству ФСИН,
    4. получить правовую консультацию.

Портал создан для общения действующих сотрудников и уже вышедших на пенсию. Здесь можно делиться своими впечатлениями о работе, наболевшими вопросами. При регистрации не требуется обязательное указание места службы, поэтому авторизоваться на сайте можно анонимно, создав ник или вымышленное имя.

Управления и подразделения

Ведомство состоит из 19 управлений (УФСИН — можно расшифровать как Управление федеральной службы) основного характера. Каждое занимается исполнением своих полномочий. Имеются следующие управления:

  • ГУФСИН (расшифровывается как Главное управление);
  • контролирующее организации, выполняющие установленные наказания, не связанные с ограничением свободы;
  • контроля мест для временного содержания подсудимых;
  • исполнения вынесенных решений суда;
  • по трудовому обеспечению осуждённых и трудовой адаптации;
  • по обеспечению связи;
  • по безопасности ФСИН;
  • по проверкам соблюдения режима и его исполнения:
  • обеспечения конвоя и охраны осуждённых;
  • по основным делам ведомств;
  • по вопросам организационным;
  • правовое;
  • по работе с новыми сотрудниками;
  • по вопросам финансового состояния;
  • обеспечения финансами и прочими ресурсами тыла;
  • по вопросам функционирования недвижимости ведомства;
  • медицинского обслуживания персонала;
  • охраны государственных тайн.

Можно также выделить четыре основных подразделения, каждое из которых занимается своей работой. Первое — это непосредственно органы ФСИН. Сюда можно отнести региональных сотрудников и центральные ведомости. Главные управления и отделы, касающиеся субъектов РФ. Территориальные органы по своей структуре практически не отличаются от центрального аппарата.

Второе — это подразделение, занимающееся выполнением приговора по изоляции подсудимых. Их основная задача — регулярная проверка исправительных учреждений. Сюда можно отнести как места для лишения свободы, так и исправительные центры. Производится полный контроль всех пунктов, прописанных в решении суда.

Здесь имеется распределение на виды содержания:

  1. Колония. Лишение свободы на назначенный срок либо на пожизненное отбывание наказания.
  2. Тюрьма. Лишение свободы с ограничением перемещения преступников по территории учреждения. В тюрьмах действуют более жёсткие методы по изоляции наказуемых от общества.
  3. Следственный изолятор. Содержание лиц, ожидающих суда и приговора, а также осужденных лиц, ожидающих направления в учреждение для отбытия после назначения наказания.
  4. Арестные дома. Содержание в полной изоляции от общества. Тут отбывают сроки от одного до шести месяцев.
  5. Исправительный центр. Предусмотрен для осуждённых, приговорённых к принудительным работам. На территории имеются места для изоляции особо агрессивных правонарушителей.

Третье — это уголовно-исполнительная инспекция. Занимается должностными лицами, нарушившими закон. Следит за тем, чтобы эти граждане не занимали соответствующие должности. Сюда же относятся преступники, отправленные на принудительное лечение. Четвертое — это подчинённые ФСИН учреждения. Учебные заведения и научно-исследовательские центры, относящиеся к этому ведомству.

К основным департаментам относятся: московский, свердловский, челябинский, пермский, краснодарский, омский, волгоградский, новгородский, приморский, саратовский, белгородский, екатеринбургский, а также департаменты республики Башкортостан и Красноярского края.

Направления деятельности

К ФСИН относятся все виды мест лишения свободы РФ. Деятельность службы связана с осужденными, подсудимыми по следующим направлениям:

  • контроль и надзор за исполнением наказаний относительно уголовного права;
  • охрана и конвоирование;
  • контроль за поведением осужденных условно и с отсрочкой отбывания.
  • контроль исполнения судебных решений по уголовным статьям.

Задачи Службы

Поставленные перед ФСИН задачи:

  • обеспечение содержания осужденных согласно международным нормам, законодательства РФ;
  • обеспечение правового порядка, соблюдения законности в подведомственных учреждениях, по отношению к осужденным, находящимся под стражей, а также к работникам органов;
  • осуществление конвоирования;
  • проведение помощи в соцадаптации осужденных;
  • управление подведомственными организациями.

Полномочия Службы

ФСИН России обладает полномочиями, связанными со сферой исполнения наказания и контроля за осужденными.

Условные направления полномочий:

Обеспечение правого порядка и соблюдения законов РФ в подведомственных учреждениях
  • безопасность объектов;
  • исполнение приговоров;
  • надлежащих условий в отношении осужденных;
  • привлекать осужденных к труду
Осуществление
  • конвоирования;
  • безопасности сотрудников ФСИН;
  • медицинского и санитарного обслуживания осужденных;
  • материального и технического обеспечения подведомственных органов;
  • вывода на пенсию сотрудников Службы;
  • охраны учреждений, психиатрических больниц и иных медучреждений, где содержатся осужденные;
  • бухгалтерской, статистической отчетности и учета
Принятие участия в
  • прошениях о помиловании;
  • разработках программ, законопроектов, нормативно-правовых актов, спецсредств для осуществления надзора и контроля в своей области
Организация
  • образования для осужденных;
  • заказов и поставки продукции, обеспечивающей государственные нужды;
  • работы подведомственных организаций, территориальных, правоохранительных органов;
  • воспитательных мероприятий по коррекции поведения осужденных;
  • пополнения кадрового состава специалистами;
  • исполнения актов об амнистии и помиловании

Согласно законодательству РФ может ликвидировать, реорганизовывать, создавать УИН (учреждения исполнения наказаний).

Кто подчиняется ФСИН

Структура подчинения ФСИН представлена на схеме:

Условно ее можно разделить на несколько частей:

  • Центральный орган.
  • Подразделения прямого подчинения.
  • Органы, расположенные на территориях РФ.
  • Исполнительные учреждения, СИЗО, УИИ.

Исправляет ли исправительная система?

В наше время российская пенитенциарная система представляет собой пережиток советской, но подстроенная под реалии нашего времени.

В отличие от «тоталитарного совка», в «обновлённой демократической России» нет трудовых лагерей, абсолютное большинство осуждённых категорически отказываются работать, но при этом бесплатно и полноценно питается. Так как, согласно статье 4 ТК РФ, принудительный труд запрещён, в том числе в тюрьмах и колониях, то обеспечение бандитов лежит на плечах налогоплательщиков.

Вот я думаю, что осуждённый, который не работает – обуза для государства (не берём в расчёт инвалидов, подростков, малолетних детей и стариков).

Несмотря на лишения, питание на «зоне» налажено так, что в детских домах и во многих школах детишки могут позавидовать.

Согласно отчету УФСИН, один осуждённый обходится в сумму около 60 тысяч рублей в год, а по данным на конец 2019 года, количество осуждённых, отбывающих наказание в местах лишения свободы, составило около 560 тысяч, не считая детей, живущих с матерями в женских колониях и подростков в воспитательных колониях. Умножьте эти числа друг на друга и получите восьмизначную сумму.А если прибавить к этому вещевое довольствие, обслуживание различных объектов досуга?

Всё – за счёт трудового человека.

А теперь, уважаемый читатель, подумай, кто тебя накормит, оденет, обеспечит всем необходимым? Никто. Ты работаешь, чтобы прокормить себя, свою семью и их. В колониях все бесплатно: медицина, питание, одежда, гигиена и досуг. Хочешь, в церковь иди, хочешь, кино смотри на хорошем современном телевизоре с кабельным ТВ. Вот где наступил коммунизм. Пусть и в очень извращённой форме.

Между тем, когда-то осуждённые самостоятельно обеспечивали свои колонии и даже принимали участие в строительстве Беломорканала, Куйбышевской ГЭС, строили заводы, прокладывали железнодорожные магистрали, автодороги, добывали уголь, лес, золото, принимали активное участие в индустриализации в предвоенные годы и в восстановлении страны после Великой Отечественной Войны. За это зеки получали достойную зарплату, а тем, кто работал в тяжёлых условиях, доплачивали надбавки, например 25% в северных условиях. Отбывающие наказание люди тоже принимали участие в строительстве социализма, а не паразитировали на теле Советского государства.

Нынешняя российская пенитенциарная система не является исправительной, несмотря на своё красивое название. Она погрязла в коррупции и кумовстве. Обязательно один начальник – родственник или друг другого высокопоставленного шефа. Все факты нарушения трудового законодательства тщательно скрываются. Знаю случаи, когда сотрудники коллективно писали письмо на имя директора ФСИН с жалобой на недостойную оплату труда. Вместо повышения, работников лишили премий. Писали в прокуратуру и трудовую инспекцию, везде отписки. Как говорится, «рука руку моет».

Работа в учреждениях поставлена так, что вместо исправительной работы с осуждёнными сотрудники занимаются отчетностью. Начальник отряда, приходя на работу в 9 утра, 8 часов занимается бумажной волокитой и потом, как правило, за свой счёт идёт работать непосредственно с осуждёнными. Домой возвращается поздно вечером или вообще ночью. За переработанные часы никто в этой системе не платит. Считаю, что это все и есть причины отсталости нашей уголовно-исполнительной системы.

А как дела на других «зонах»?

На месте дислокации поселили в общежитие для сотрудников. Условия спартанские: протекающая крыша, идёт дождь – предметы, лежащие на полу, как кораблики, плавали по комнате. Еду приготовить трудно, а бесплатно никто не кормил. В общем, по-русски, как мы любим говорить. От нового места службы я был в ещё большем удивлении. Разруха, беспредел, бардак. Моя родная «зона» показалась мне вполне законопослушной. В командировку приехали коллеги из других колоний, в том числе тюремный спецназ для наведения порядка. Порядок им навести не дали.

Когда мы прибыли на территорию «зоны», взору открылось «прекрасное» зрелище. Основное ограждение разобрано для замены, вместо него только маскировочное – из прогнивших досок с колючей проволокой. Инструменты, стройматериалы лежали без присмотра, и их воровали зэки. Оптокабель в бараках лежал без присмотра, камеры видеонаблюдения, современные замки и инструменты находились в открытом доступе, растаскиваемые администрацией и зэками. Так исчезали сотни тысяч рублей, вложенных в обновление учреждения.

Администрация, с целью избежать больших хищений со стороны осуждённых, беспорядков и ещё хуже – побегов, шла на сговор с лидерами группировок внутри колонии. По некоторой информации от местных сотрудников, на «зону» регулярно завозили женщин с низкой социальной ответственностью. На территории объекта свободно распространялись наркотические, психотропные вещества и алкоголь работавшими там гастарбайтерами из бывших южных республик СССР. Работы по строительству и благоустройству колонии велись без соблюдения правил охраны труда. Никто строителей не контролировал.

Мы проводили обыски в помещениях, на рабочих объектах, пресекали попытки осуждённых заниматься распространением запрещённых предметов, но нам противодействовали сами работники, объясняя, что не нужно провоцировать осуждённых. В конце концов мы опустили руки. Бессмысленно что-то делать, когда начальство запрещает, несмотря на законы, инструкции и правила исполнять свои обязанности.

За все время спецназ заходил на территорию колонии один раз для так называемой Акции Устрашения.

Отработав последние командировочные дни, я попрощался с коллегами и вернулся домой.