История[править | править код]
Будочник
Данные об охране общественного порядка можно найти в исторических документов ещё во времена Киевской Руси. Дружинники по распоряжениям князей занимались борьбой с преступностью на территории княжеств. Для этого они привлекали свободных людей — общинников.
30 апреля (10 мая) 1649 года царь Алексей Михайлович издал указ «о городском благочинии», где помимо организации пожарной охраны были закреплены первые нормативные основы охраны общественного порядка:
После реформ Петра I была образована полиция. В городах появилась регулярная полиция, отвечающая за порядок на улицах и в других общественных местах.
Новой эпохой в развитии служб охраны порядка в России можно считать правление Александра I. 8 (20) сентября он издал манифест об учреждении министерств, в который входило и Министерство внутренних дел. В 1804 году по распоряжению министра внутренних дел Виктора Кочубея была введена внешняя часть полиции. 3 () июля 1811 года было утверждено «Положение о внутренней страже», в обязанности которой входили: поимка воров, преследование и истребление разбойников, усмирение неповиновений и буйства, поимка беглых преступников, охрана порядка на ярмарках и празднествах. Впервые понятие «полицейская постовая служба» встречается в утвержденном в 1838 году в Положении о столичной полиции. В этот период во многих городах увеличивается количество полицейских будок.
Основным исполнительным звеном полиции являлся участок во главе с приставом. В его подчинении находился один офицер и письмоводитель. Участок делился на околотки во главе с околоточными надзирателями, городовыми постовой службы и дворниками. В 1917 году после Октябрьской революции МВД было ликвидировано вместе с полицией.
2 сентября 1923 года приказом Центрального административного управления НКВД РСФСР № 4 утверждена «Инструкция постовому милиционеру», в которой изложены общие положения о постовой службе и обязанности милиционера.
Общие данные
Жетон патрульного полицейского
В состав ГУОООП входят:
- Управление анализа и выработки стратегических решений в обеспечении охраны общественного порядка;
- Управление организации и координации деятельности в области охраны общественного порядка;
- Управление организации дознания;
- Лицензионно-разрешительное управление.
При управлении есть Центр выдачи разрешений (лицензий) Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Управление организует проведение федеральных и межрегиональных оперативно-профилактических операций по предупреждению и пресечению правонарушений, контролирует выдачу, переоформление лицензий (разрешений) на оружие, рассматривает письма, заявления и обращения юридических и физических лиц.
Важнейшим направлением в работе управления является возрождение государственной системы профилактики правонарушений. Министерством в настоящее время подготовлен соответствующий проект федерального закона, который проходит процедуры межведомственного согласования.
