Лекция «действия персонала и руководителей организаций при угрозе совершения террористического акта»

Содержание материала

Последовательные действия при обнаружении подозрительного предмета

Как правило, подозрительные предметы чаще всего обнаруживают позабытыми в транспорте, в подъездах многоквартирных домов, частных и государственных учреждениях и общественных местах (рисунок 1).

Обычно они имеют вид привычных бытовых предметов: сумок, свертков, игрушек и т.д. И все же, если что-то вас насторожило, не спешите прикасаться к подозрительной вещи, лучше обратитесь за помощью к соответствующим службам.

Итак, каков же порядок действий при обнаружении вероятного взрывного устройства? Прежде всего, ни в коем случае не поднимайте и не передвигайте подозрительный предмет, а также воздержитесь от использования средств радио- и мобильной связи вблизи от него.

Далее следуйте такой инструкции:

Отойдя на безопасное расстояние (не менее 100 метров), немедленно сообщите о находке по телефонам 01 или 02.
Зафиксируйте место и время обнаружения.
Постарайтесь освободить (или помочь обеспечить эвакуацию) опасную зону от людей.
По возможности обеспечьте охрану опасной зоны с находящимся в ней предметом.
Дожидайтесь прибытия представителей правоохранительных органов.
Укажите экспертам место расположения подозрительной вещи, сообщите время и обстоятельства ее обнаружения. Будьте готовы описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство.
Выполняйте последующие указания специалистов.

Рисунок 1. Инструкция на случай обнаружения подозрительных вещей

Кроме того, постарайтесь не создавать панику, воздержавшись от сообщения окружающим об угрозе взрыва.

Правила поведения при обнаружении подозрительных предметов

Администрация муниципального образования Ясногорский район обращается к жителям и гостям нашего района:

В период новогодних и рождественских праздников будьте бдительными при обнаружении подозрительных предметов, оставленных на улице и в иных помещениях.

Причины, служащие поводом для опасения:

обнаружение подозрительного предмета на территории учреждения либо в ином месте скопления граждан;
нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета;

Действия при обнаружении подозрительного предмета:

Если Вы обнаружили подозрительный предмет, не оставляйте этот факт без внимания, обязательно сообщите об этом администрации учреждения или охраннику (вахтеру).
Обязательно зафиксируйте время и место находки.
Немедленно сообщите в полицию по телефонам: 02, 2-14-78, в территориальный отдел органов государственной безопасности – 4-00-40, ЕДДС Ясногорского района – 112, 2-15-62. Дождитесь прибытия сотрудников правоохранительных органов, подробно расскажите и укажите место обнаруженного предмета, время и обстоятельства его обнаружения.
Не создавайте панику и не паникуйте сами. Не сообщайте об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику.
Обеспечьте (помогите обеспечить) организованную эвакуацию людей с территории, прилегающей к опасной зоне.
Обеспечьте отдаление людей на безопасное расстояние (не менее 100 метров). При этом не допускайте прохода людей вблизи обнаруженного предмета. По возможности обеспечьте охрану подозрительного предмета и опасной зоны.
Подозрительные вещи нельзя трогать, вскрывать, передвигать, предпринимать какие-либо иные действия с обнаруженным предметом.
Не курите, воздержитесь от использования средств радиосвязи, в том числе мобильных телефонов, вблизи данного предмета.

Внешний вид предмета может скрыть его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки, мобильные телефоны и т.д.

Предмет может находиться бесхозно в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво- и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций.

Возможно необычное размещение предмета, предмет несвойственный для данного помещения (местности).

Признаки взрывного устройства:

может быть похож на взрывное устройство (граната, мина, снаряд и т.п.);
могут торчать проводки, веревочки, изолента, скотч;
возможно наличие элементов питания (батареек);
возможно тиканье часового механизма, механическое жужжание, другие звуки;
может иметь необычный резкий запах (растворитель, ГСМ), запах миндаля или другой незнакомый запах;
может быть наличие связи с окружающими предметами в виде растяжек из проволоки, лески, верёвки и т.п.;
может иметь наклейки (надписи) типа «бомба, тротил, взрыв, заминировано и т.п.»

Памятка: действия при обнаружении боеприпасов и взрывоопасных предметов

Отгремели залпы Великой Отечественной войны, но и в наши дни на территории Приморского района Санкт-Петербурга при проведении строительных и земляных работ находят боеприпасы времен войны. Все эти предметы представляют огромную опасность для людей.

Неразорвавшиеся боеприпасы времен Великой Отечественной войны обнаруживаются на полях, в поймах рек, в лесополосах, а также на приусадебных участках. Ежегодно на территории района обнаруживается боеприпасы времен ВОВ.

Опасные находки внешне похожи на боеприпасы, известные многим по службе в армии и по фильмам о войне. Особая опасность таких находок в том, что подвергшиеся коррозии боевые части взрывателей могут спровоцировать взрыв в любой момент, и внешне определить степень опасности таких боеприпасов сложно даже специалистам. Фактором, провоцирующим детонацию боеприпаса, может стать любое воздействие на него, включая прямые солнечные лучи и даже незначительную вибрацию боеприпаса, вызванную его произвольным, либо самопроизвольным (осыпание грунта под ним) перемещением. Наличие коррозии корпуса только повышает вероятность самоподрыва.

Обнаружив неизвестный предмет, дети часто бросают их в костёр.

Родители будьте, бдительны отдыхая с детьми на природе.

Пожарно-спасательный отряд Приморского района гражданам напоминает!

При обнаружении взрывоопасных предметов необходимо удалиться на безопасное расстояние (не менее 50-ти метров) и сообщить о находке по телефону 112.

При этом следует как можно точнее указать координаты (местонахождения) нахождения взрывоопасных предметов.

Не пытайтесь самостоятельно исследовать обнаруженные боеприпасы и тем более обезвреживать! Это сохранит не только Вашу жизнь, но и жизни окружающих!

ПАМЯТКА ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯБудьте осторожны при обнаружении боеприпасов времен войны!

В случае обнаружения взрывоопасного предмета или внешне схожего с ним предмета необходимо:
сообщить о находке в полицию, МЧС;
не передвигать предмет;
не обследовать его самостоятельно;
не пользоваться телефоном, переговорными устройствами или рацией вблизи него;
не накрывать предмет, не засыпать и не закапывать;
держаться от него на достаточном расстоянии;
не поднимать паники;
не рассказывать о находке посторонним лицам;
никого не подпускать к предмету до прибытия полиции или МЧС.
Хорошо запомните место обнаружения предмета, установите предупредительные знаки, используя различные подручные материалы — жерди, колья, верѐвки, куски материи, камни, грунт и т.п.
По возможности, организуйте охрану на безопасном расстоянии.
Категорически запрещается:
перекатывать, брать в руки предмет;
поднимать, переносить, класть в карманы или сумки;
перемещать предмет в костер, разводить костер над ним или вблизи него;
закапывать в землю или бросать в водоемы;
наступать, наезжать на предмет;
предпринимать попытки к его разборке или распиливанию;
наносить удары (ударять по корпусу, а также один боеприпас о другой);
оказывать любые температурные, звуковые, электромагнитные воздействия на предмет;
при обнаружении хотя бы одного подозрительного предмета, производить поиск других взрывоопасных предметов;
пользоваться электрозажигалками, искровоспроизводящими предметами, курить;
собирать и сдавать взрывоопасные предметы в качестве металлолома.

Помните! После вашего сообщения сапёры уничтожат взрывоопасный предмет в установленном порядке.

Какие предметы должны вызвать подозрение

Привычные нам бытовые предметы иногда могут нести в себе смертельную угрозу, если в них заложено взрывное устройство. Как же определить, представляет ли находка какую-либо опасность?

Рисунок 2. Взрывчатку обычно прячут в самые привычные вещи

Конечно же, абсолютно точный ответ могут дать только специалисты по взрывотехнике, однако существуют некоторые признаки, которые должны насторожить даже простого гражданина (рисунок 2).

Среди них называют:

Видимые провода, антенны, скотч, изолента, шпагат, веревка, которые могут выглядывать из сумки или пакета.
Сотовые телефоны или электронные часы с лишними проводами.
Мягкие игрушки, перемотанные скотчем, вскрытые и зашитые заново.
Шум, напоминающий тиканье часов, который исходит из подозрительного свертка.
Наличие на предмете батареек питания.
Необычное размещение предмета или его несвойственность для данной местности.
Сумки, рюкзаки, чемоданы и пр., плотно закрытые на замки или завязанные веревками.
Специфический запах аммиака или металла.
Растяжки из проволоки, лески, шпагата и т.д.

ПАМЯТКА населению Раменского района по действиям в случае обнаружения самодельных взрывных устройств, подозрительных и взрывоопасных предметов

Для камуфляжа самодельных взрывных устройств (СВУ) широко используются доступные предметы бытового назначения: сумки, портфели, книги, радиоприемники, мобильные телефоны, термосы, емкости из-под напитков, электрические фонари, зажигалки, сетевые электроприборы, детские игрушки и другие вещи. В случае использования по назначению вышеуказанных предметов, происходит взрыв и поражение человека. Подобные предметы могут быть обнаружены в транспорте, на лестничных площадках, около дверей квартиры, в учреждениях и общественных местах.

Если обнаруженный предмет не должен, как вам кажется, находиться «в этом месте и в это время», не оставляйте этот факт без внимания.

Обнаружив подозрительный или взрывоопасный предмет, не подходите близко к нему, обратитесь к находящимся поблизости людям и попросите их немедленно сообщить об опасной находке в территориальные органы ФСБ или МВД по месту жительства:

Дежурная часть Межмуниципального управления МВД России «Раменское»

телефон: 02, 8 (49646)3-42-10

Если рядом ведутся какие-либо работы или живут люди, предупредите их; необходимо заглушить двигатели, остановить технику в том же положении и удалить находящихся в ней людей на безопасное расстояние или в укрытие. Никого не подпускайте близко (особенно детей) до прибытия милиции или саперов, находясь в месте, защищающем вас от возможного взрыва. Не позволяйте случайным людям прикасаться к опасному предмету или пытаться обезвредить его.

Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь (сумки, портфели, свертки, коробки, игрушки и др.), совершая поездки в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Если владелец не установлен – немедленно сообщите о находке водителю транспортного средства (машинисту), который свяжется с милицией, или же сообщите о подозрительном предмете любому работнику милиции.

Ни в коем случае не открывайте обнаруженные пакеты и сумки, а также иные подозрительные и бесхозные предметы, не трогайте их и предупредите стоящих рядом людей о возможной опасности. После остановки транспортного средства, сохраняя спокойствие, по возможности быстро покиньте его и оставайтесь на безопасном расстоянии до приезда сотрудников милиции. Если вы запомнили приметы человека, оставившего подозрительный или взрывоопасный предмет, сообщите их работникам милиции. Тем самым вы поможете им в поиске злоумышленников.

Если вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома, спросите у соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен – немедленно сообщите о находке в ближайшее отделение милиции.

Если вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации или сотрудникам охраны учреждения.

Во всех перечисленных случаях:

·не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;

·зафиксируйте время обнаружения находки;

·постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки;

·обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы;

·не забывайте, что вы являетесь самым важным свидетелем.

Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.

Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с обнаруженными подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами, это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.

Безопасное расстояние при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством.

1.	Граната РГД-5	не менее 50 метров
2.	Граната Ф-1	не менее 200 метров
3.	Тротиловая шашка массой 200	не менее 45 метров
4.	Тротиловая шашка массой 400	не менее 55 метров
5.	Пивная банка емкостью 0,33 литра	не менее 60 метров
6.	Мина МНО-50	не менее 85 метров
7.	Чемодан (кейс)	не менее 230 метров
8.	Дорожный чемодан	не менее 350 метров
9.	Автомобиль типа «Жигули»	не менее 460 метров
10.	Автомобиль типа «Волга»	не менее 580 метров
11.	Микроавтобус	не менее 920 метров
12.	Грузовая автомашина (фургон)	не менее 1240 метров

Аппарат Антитеррористической комиссии Межмуниципального управления МВД России «Раменское»

Порядок действий при обнаружении подозрительного предмета

В наземном транспорте и метро, в подъездах многоквартирных домов, на лестничных площадках и у лифтов регулярно находят бесхозные вещи

Сложно предсказать, были ли эти вещи оставлены хозяином по неосторожности или там находится замаскированное взрывное устройство. Какие предметы должны вызвать подозрение? Если вы заметили какой-либо предмет, которому, по вашему мнению, тут не место, не оставляйте этот факт без внимания

Это может быть сумка под сидением в автобусе, чемодан около мусорного бака в вашем доме, сверток на скамейке в парке. Спросите у окружающих людей, не знают ли они хозяина бесхозной вещи, позвоните соседям по лестничной клетке – возможно, они просто выбросили ненужный предмет. Если хозяин не найден, существует вероятность, что этот предмет – замаскированное взрывное устройство. В качестве «камуфляжа» взрывного устройства используют совершенно разные предметы: сумки, пакеты, свертки, чемоданы, сотовые телефоны, мелкую бытовую технику, даже детские игрушки и спортивные снаряды. Если предмет обмотан изоляционной лентой или скотчем, у него видны провода, антенны, батарейки, механические или электронные часы, то вероятность того, что это взрывное устройство, очень велика. Иногда взрывные устройства могут иметь специфический запах: смеси металла (алюминия) азота и аммиака. Оговоримся, что обычно такой запах доступен для восприятия только натренированным служебным собакам. Как себя вести при обнаружении подозрительного предмета? Если вы увидели подозрительный предмет — звоните в службу спасения или в МЧС по телефонам, которые указаны ниже. При обнаружении бесхозного предмета в транспорте — незамедлительно сообщите водителю, если в каком-либо учреждении – охране и/или администрации. Если вы обнаружили подозрительный предмет в метро – нажмите на кнопку вызова машиниста (она есть около каждой двери) и сообщите ему о находке. Разговаривать по телефону с органами правопорядка следует спокойно и внятно. Обязательно представьтесь, сообщите, что звонок не является розыгрышем. Опишите, где вы обнаружили бесхозный объект, при каких обстоятельствах. Если вам дают инструкции, как себя вести в сложившейся ситуации — обязательно запомните и следуйте им. Ни в коем случае не трогайте подозрительный объект: если это бомба, то она может детонировать. Не разрешайте окружающим людям прикасаться к объекту. Отойдите на безопасное расстояние от предмета, но постарайтесь сохранять его в поле видимости, чтобы не дать случайному прохожему до него дотронуться. Зайдите за угол строения, но избегайте прятаться за хрупкими конструкциями, такими как рекламные щиты, пластиковые или стеклянные перегородки, витрины. Если есть возможность, рядом с подозрительным предметом (не на него!) положите картон, где крупными буквами написано «Не трогать. Опасно!». Запишите все известные данные о подозрительной вещи, где и во сколько она была найдена, кто является свидетелем. Возможно, вы видели того, кто ее оставил? Зафиксируйте информацию о подозреваемом – она может пригодиться сотрудникам правоохранительных органов. Дождитесь приезда оперативных служб и предоставьте им все имеющиеся данные. При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить по единому номеру пожарных и спасателей «01» либо «101» с мобильных телефонов.

Что нельзя делать

При обнаружении сомнительного предмета старайтесь не совершать таких опасных и неосторожных действий:

Игнорировать ситуацию;
Трогать или перемещать предмет;
Открывать замки и развязывать веревки;
Накрывать чем-либо сверху;
Пытаться обезвредить взрывное устройство самостоятельно;
Пользоваться радиотелефонами и средствами мобильной связи в непосредственной близости от предмета;
Фотографировать находку при помощи камеры с фотовспышкой;
Курить возле предмета;
Воздействовать механически, а также при помощи воды или огня, предпринимая попытки к разборке.

Рисунок 4. Ни в коем случае нельзя толкать, вскрывать или перемещать странный предмет

Кроме того, нельзя самостоятельно искать похожие вещи рядом без помощи сотрудников МЧС или поднимать панику среди окружающих (рисунок 4).

Алгоритм действий при обнаружении подозрительных предметов

Если Вам на глаза попался подозрительный, явно оставленный без присмотра предмет (мешок, сумка, коробка и т.д.), из него торчат провода, слышен звук тикающих часов, не подходите близко к ним, ни в коем случае их не трогайте, а тем более не вскрывайте до осмотра. Ваши действия:

— Отойдите на безопасное расстояние;

— Жестами или голосом предупредите окружающих о возможной опасности;

— Немедленно сообщите об обнаруженном предмете в полицию по телефону «02» или в единую службу спасения по телефону «01» и действуйте только в соответствии с полученными рекомендациями;

— До приезда полиции и специалистов не подходите к подозрительному предмету, не предпринимайте самостоятельных действий по его обезвреживанию.

Если Вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде дома, возле какой-либо квартиры, то Ваши действия:

— Если есть возможность – опросите жильцов подъезда, может, этот предмет просто кто-то забыл;

— Сообщите о находке в полицию по телефону «02» или в единую службу спасения по телефону «01»;

— Запомните подозрительных лиц, находившихся в этот момент в подъезде;

— Зафиксируйте время обнаружения находки;

— Не позволяйте другим людям или детям прикасаться к ним.

В транспорте:

— Сообщите об этом немедленно водителю этого транспортного средства;

— Выйдите из транспортного средства на ближайшей остановке.

Если Вы стали свидетелем подозрительных действий лиц (доставка в жилые дома неизвестными подозрительных на вид емкостей, упаковок, мешков и т.п.) Ваши действия:

— Не привлекайте к себе внимание лиц, действия которых показались Вам подозрительными;

— Сообщите о происходящем по телефону «112»;

— Попытайтесь запомнить предметы лиц, вызвавших подозрение, записать номера их машин;

— До приезда полиции или других правоохранительных органов не предпринимайте никаких активных действий, после прибытия сотрудников указанных подразделений сообщите более подробно всю, ставшую Вам известной, информацию.

Признаками взрывного устройства могут быть:

— Обнаружение в общественных местах, транспорте и любых других местах бесхозных портфелей, чемоданов, сумок, коробок, ящиков и т.п.;

— Наличие у обнаруженных предметов характерного вида штатных боеприпасов;

— Исходящий от предметов резкий запах горюче-смазочных материалов, растворителей, звук работающего часового механизма;

— Наличие у предмета деталей (элементов), явно не соответствующих их прямому назначению;

— Соединение предметов с объектами окружающей обстановки с помощью растяжек, проволоки, лески и т.п.

— Провода или изоляционная лента, виднеющиеся на этом предмете.

Помните:

Под безобидными игрушками, привлекательными предметами могут скрываться взрывные устройства.

Внимание:

Категорически запрещается касаться, поднимать, сдвигать с места, перекатывать, переносить найденные предметы.

Объясните детям, чтобы те не поднимали, найденный на улице или подъезде предмет, он может оказаться взрывоопасным.

Карта сайта

«ОСТОРОЖНО, ГРИПП!»
Антикоррупционная политика
Инструкции для летнего лагеря
Категорирование по постановлению Правительства 1006 от 02.08.2019

КонтактыТелефоны

Кредиторская задолженность
Неэффективные расходы

Отдел охраны труда и безопасности

Антитеррористическая безопасность
Инструкция для руководителя учреждения по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и посетителей в условиях повседневной жизнедеятельности
Инструкция о действиях персонала при захвате террористами заложников
Инструкция о действиях персонала при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство
Инструкция о действиях персонала при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде
Инструкция о действиях персонала при поступлении угрозы террористического акта по телефону
Инструкция о действиях работников в условиях возможного биологического заражения
Письмо Министерства образования и науки РФ от 4 июня 2008 г. № 03-1423
Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2013 г

№ 1244 Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)
Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ О противодействии экстремистской деятельности
Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ О противодействии терроризму

ГО и ЧС
Постановление Правительства РФ о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 4 сентября 2003 г. № 547
Постановление Правительства РФ об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны от 2 ноября 2000 г. № 841
Федеральный закон о гражданской обороне от 12 февраля 1998 года (ред. от 30.12.2015 г.) № 28-ФЗ
Федеральный закон о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 21 декабря 1994 года (ред. 25.11.2009 г.) № 68-ФЗ

Мониторинг обеспечения безопасности и ОТ в МОУПеречень вопросов по мониторингу ОТ в МОУ

Охрана и безопасность труда
Оценка профессиональных рисков
Пожарная безопасность
Система управления охраной труда

Отдел планирования, экономического анализа и контрольно-аналитической деятельности
Контрольно-аналитическая деятельность

Планирование и экономический анализ
План финансово-хозяйственной деятельности с 01.01.2020 года
Проект бюджета — 2019
Сокращение численности или штата
Тарификация

Отдел по закупкам

Инструктивные материалыОтчет об объеме закупок у СМП и СОНО за 2017г.

Нормативно-правовая база
Формы контрактов
Хартия
Шаблоны документов 44-ФЗ

Постановление мэрии г. Ярославля от 26.04.2016 № 595
Приём и консультирование учреждений

Сведения об организации
О центре
Руководство
Структура организации

Совмещение и совместительство
Специальная оценка условий труда
Справочно
Средний заработок
Формы договоров