Полиция это

Содержание материала

Кто управляет полицией

Иерархия руководства над полицией может рассматриваться по-разному. В первую очередь, контроль над данным органом осуществляет Президент РФ – в рамках своей компетенции

Если же принимать во внимание более конкретные случаи, то руководство в свои руки берут начальники территориальных органов МВД, разрабатывающие конкретные планы действий на местах. Также следует упомянуть и руководителей различных полицейских подразделений, дающих определенные указания

Действия полицейских регулируются Президентом, а также руководством местных отделений полиции

То есть, в управлении полицией участие принимают следующие звенья:

Президент РФ;
Министр внутренних дел;
руководители территориальных органов МВД;
руководители полицейских подразделений.

Полиция в системе органов государственной власти – функции

Законодательство утверждает: свобода и право гражданина – высшая ценность. Полиция – это орган власти, охраняющий данную ценность. Он нормирует предусмотренный законом порядок, определяет случай, когда человек прав или является нарушителем. Определяя, полиция – это какой орган власти, отметим ее основные функции:

Предотвращает или предупреждает, пресекает, выявляет, раскрывает правонарушения, преступления;
Обеспечивает поддержание общественного порядка;
Предупреждает аварийные ситуации;
Регулирует дорожное движение;
Осуществляет административный контроль, надзор в разных направлениях деятельности;
Приводит в исполнение решения иного государственного органа власти.

Сотрудник полиции отвечает за осуществление и проведение спасательных мероприятий, принимает участие в оказании помощи пострадавшим ввиду несчастных случаев. Основные инструменты для выполнения функций: статья закона, принудительное воздействие на нарушителей, уголовный, правовой, гражданский кодексы.

Происхождение терминов

«Милиция» изначально – название нерегулярного воинского формирования, набираемого на время войны, то есть просто – народное ополчение.

Название это латинское (militis), однокоренное с английским прилагательным military– военный.

Милиция как военная структура существовала еще в Римской империи, а в Средние века это было классическое народное ополчение, как альтернатива регулярным войскам, набираемым из дворян или наемников.

Порой милиция была эффективнее регулярного войска.

Как, например, в 1302 году в Битве золотых шпор, когда фламандское войско, представляющее собой преимущественно милицию, наголову разбило французских рыцарей, забрав у погибших знак принадлежности к дворянству – золотые шпоры (отсюда и название сражения).

Главное отличие милиции от полиции в том, что последняя изначально создавалась как государственная структура.

Слово «полиция» по происхождению греческое, однокоренное с термином «полис», обозначающим особую форму античного города-государства.

В 1750 году Николя де Ламар издает трактат «О полиции», где он под этим термином понимает общественный порядок.

Правда, двумя веками ранее слово «полиция» в том же значении применял лейпцигский правовед Мельхиор фон Осса.

Полиция как правоохранительный орган впервые появилась еще позже – в 20-е годы 19 века в Лондоне.

Проникновение правоохранительных органов на частную территорию

В части 3 Закона о полиции указано, что правоохранители имеют право проникать на территорию, принадлежащую гражданам или организациям, возможно с целью:

Спасения жизни или имущества, а также для обеспечения безопасности при возникновении беспорядков на улицах или другой чрезвычайной ситуации.
Задержания лиц, которые причастные к совершению преступлений.
Предотвращения преступной деятельности.
Установления обстоятельств несчастного случая.

Сотрудники полиции не имеют права проникать на территорию, принадлежащую дипломатическим организациям, иностранным консульским учреждениям и международным представительствам.

Замечание 4

Если территория, дом или помещение, необходимое правоохранительным органам, будет заперто, полицейские вправе произвести взлом. Аналогичное разрешение распространяется на транспортные средства и объекты, которые требуется осмотреть.

Если на территории частного домовладения в момент проникновения сотрудников полиции не находилось хозяев, в течение суток с момента происшествия они должны быть проинформированы о случившемся. Когда владельцы дома были замешаны в преступлении и препятствовали полицейским, в течение 24 часов о происшествии уведомляется прокурор в письменном формате.

Проникновение с препятствием

Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия при выполнении поставленной задачи регулируется в соответствии со статьей 5 Закона о полиции. В соответствии с действующим законодательством, каждый сотрудник правоохранительных органов должен периодически проходить подготовку и проверку на профпригодность в чрезвычайных условиях.

Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия указан в статье 19 Закона о полиции. Полицейский предварительно должен предупредить лиц, в отношении которых планируется использовать вышеуказанные методы, дав им возможность выполнить поставленные требования. Однако он вправе не придерживаться данного правила, если его соблюдение создает риск для здоровья или жизни, а также может привести к другим негативным последствиям.

Решение о применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия принимается на основе рисков, с которым столкнулся сотрудник правоохранительных органов. При этом он обязан свести к минимуму любой ущерб. После задержания гражданина, против которого использовались перечисленные методы, полицейский должен в случае необходимости в максимально сжатые сроки обеспечить ему оказание медицинской помощи. Если арестованное лицо получило ранение или погибло в результате действий правоохранителя, в течение 24 с момента инцидента об этом должен быть проинформирован прокурор.

Сотрудник полиции имеет право пользоваться силовыми способами, если другие действия для выполнения поставленной задачи оказались бесполезными. Причинам такого решения могут выступать:

пресечение преступлений и административных правонарушений;
транспортировка задержанных лиц, причастных к совершению противоправных действий, в служебное помещение правоохранительных органов;
невыполнение законных требований сотрудника полиции.

Все случаи, когда допускается использование физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, перечислены в статье 20 Закона о полиции.

Полицейский может лично или в составе группы руководствоваться силовыми методами во время выполнения служебных обязанностей, если необходимо:

отразить нападение на правоохранителя или мирного жителя;
пресечь преступление или административное правонарушение;
справиться с сопротивлением, которое оказал человек при аресте;
задержать гражданина, пытавшегося скрыться с места совершенного им преступления;
обезвредить лицо, оказывающее вооруженное сопротивление;
пресечь попытку побега, доставляя в отделение подозреваемого или в места лишения свободы осужденного преступника;
освободить заложников или захваченное здание, помещение, транспортное средство или определенный объект;
оставить массовые беспорядки или другие противоправные действия, которые затрудняют движение транспорта, работу связи и учреждений;
остановить транспортное средство, водитель которого отказался выполнять требования полиции;
выявить граждан, осуществляющих противоправные действия;
обеспечить защиту охраняемого объекта от группы лиц.

Особенности использования огнестрельного оружия в перечисленных ситуациях указаны в части 1 статьи 21 Закона о полиции.

Полномочия МВД РФ

Данный федеральный исполнительный институт подчиняется Президенту и Правительству РФ. В его компетенцию входит:

разработка направлений госполитики в вопросах миграции, обеспечения внутренней безопасности и правопорядка;
формирование и предоставление проектов нормативных актов Правительству и Президенту РФ, которые занимаются их утверждением, а также подготовка отзывов и заключений к нормативным актам, находящихся на рассмотрении в ГД;
принятие решений по вопросам, находящимся в сфере компетенции ВД; координация и постановка задач ОВД и внутренним войскам;
разработка и проведение мероприятий, направленных на совершенствование системы охраны правопорядка внутри страны.

Федеральные органы

Организационно-структурные особенности органов МВД

На данный момент действует несколько ГУ:

по обеспечению безопасности дорожного движения;
по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с местными органами;
на транспорте;
уголовного розыска;
экономической безопасности и противодействия коррупции;
по вопросам миграции (ранее эти функции выполнял ФМС);
по противодействию экстремизму;
собственной безопасности;
по контролю за оборотом наркотических веществ.

В МВД РФ присутствует ряд Департаментов, также отличающихся по специфике выполняемой работы. Среди них:

следственный (занимается расследованием преступлений и контролем за исполнением норм уголовного судопроизводства);
госслужбы и кадров (обеспечивает систему МВД необходимыми кадрами и переподготовкой сотрудников);
делопроизводства и работы с обращениями физических и юридических лиц (обеспечивает защиту сведений, относящихся к гостайне, занимается рассмотрением прошений граждан и организаций);
информтехнологий, связи и защиты информации (осуществляет контроль за работой и развитием используемых информационных систем и средств связи, а также обеспечением безопасности передаваемой информации);
материально-техническому и медобеспечению (контролирует вопросы, связанные с госзакупками и обеспечением подразделений МВД необходимой материально-технической базой);
финансово-экономической политике и обеспечения соцгарантий (занимается планированием бюджета МВД и финансовым обеспечением органов ВД);
договорно-правовой (отвечает за развитие законодательства в сфере ВД и координацией работы с международными организациями);
организационно-аналитический (разрабатывает стратегию борьбы с преступностью и обеспечения общественного порядка и безопасности).

Также в МВД существуют различные Управления:

компьютерной информации (т. н. Управление «К»);
по взаимодействию с гражданскими обществами и СМИ;
командование внутренних войск;
организационно-штатное;
по обеспечению безопасности при проведении международных и массовых спортмероприятий;
контрольно-ревизионное;
по обеспечению безопасности лиц, находящихся под госзащитой;
по организации дознания;
оперативное управление;
национальное бюро Интерпола;
международного сотрудничества.

При МВД существуют и Центры, например:

Академия управления МВД:
Центр метрологии;
Институт повышения квалификации сотрудников МВД РФ;
Центр кинологического обеспечения;
ГЦ спецперевозок МВД;
Информационно-аналитический центр;
ГЦ связи и защиты информации;
Экспертно-криминалистический центр;
Центр социальной работы и т. д.

Региональные органы

Положение о создании окружных отделений ВД закреплены в Указе Президента N . Всего в округах действует 8 ГУ МВД по:

ДФО.
ЦФО.
Приволжскому ФО.
СФО.
СКФО.
СЗФО.
УФО.
ЮФО.

Отдельно действует Управление на транспорте МВД.

В регионах же расположены отделения МВД:

по республикам — 21 министерство;
по другим субъектам РФ — 20 ГУ и 39 управлений.

Местные органы

Далее идут территориальные органы Внутренних Дел, во главе которых стоят ГУ МВД населённых пунктов. В субъектах также присутствуют и образовательные учреждения при МВД РФ, занимающиеся обучением и переподготовкой текущих и будущих кадров. В самих же населённых пунктах расположены управления МВД, отвечающие за конкретные районы и административно-территориальные образованиях.

Венгерский «мент»

В России двадцатых годов ментами называли тюремных надзирателей и рядовых сотрудников милиции. Само слово «мент» пришло в русский язык из польского, а в него, в свою очередь, из венгерского. На венгерском «mente» означает плащ или накидку, которые являлись частью формы жандармов, а на польском «ментик» — солдат или постовой надзиратель. А так как многие слова блатного языка фени пришли из других языков, то и слово «мент» пришлось по вкусу русским преступникам. К тому же, этому немало поспособствовали польские криминальные элементы, приехавшие в Россию.

Впервые упоминание слово «мент» в качестве названия милиционера встречается в жаргонном словаре 1908 года Трахтенберга «Блатная музыка». Позднее в воровском арго стали использовать и производные от «мента» — «ментяра» или «ментозавр», а отделение полиции стали называть «ментовкой» или «ментурой». После двадцатых годов слово «мент» едва не пропало из фени, поскольку стражей порядка стали называть «мусорами».

Имеют ли «легавые» отношения к собакам?

В некотором роде да, имеют. В послереволюционной России оперативники, состоящие в рабоче-крестьянской полиции, получали жетоны со своими личными номерами. В те времена на этих значках был изображён охотник вместе с легавой охотничьей собакой. Жетоны носились на лацкане пиджака, по ним оперативники могли опознать друг друга.

Вполне вероятно, что словом «легавые» полицейских начали называть ещё до революции. Работники угрозыска в царской России должны были носить нашивки с изображением собаки и соблюдать конспирацию. Поэтому при встрече с другими людьми, а особенно с подозреваемыми в совершении преступления, они представлялись членами какого-нибудь охотничьего клуба. Однако всё тайное рано или поздно становится явным, и уловку полицейских быстро раскусили. После революции нашивки на одежде пропали, но прозвище «легавые» по отношению к оперативникам осталось.

Не исключено, что такое прозвище милиционеров не несёт в себе негативной окраски. Наоборот, в народе их сравнивали с легавыми — целеустремлёнными охотничьими собаками, которые никогда не упускали свою добычу.

Что такое полиция

Она наделена многими обязанностями, например:

обеспечение безопасности;
расследование преступных деяний, розыск и задержание виновных;
защита прав граждан, их жизни, свободы и здоровья;
охрана ценных для государства объектов;
исполнение решений других органов РФ.

Структурные подразделения полиции ответственны за обеспечение безопасности граждан в различных сферах жизни.

Функции подразделений отмечены в Указе Президента России № 250 «Вопросы организации полиции»:

Совершают прием заявлений, их регистрацию, обрабатывают данные о преступлениях, правонарушениях и происшествиях и занимаются их проверкой.
Организовывают мероприятия по раскрытию преступлений, обеспечивают и осуществляют розыск лиц.
Проводят профилактические беседы с несовершеннолетними.
Следят за правопорядком в местах массового скопления людей и при ЧС.
Контролируют ситуации на дорогах.
Проводят дознания.
Осуществляют оперативно-поисковые операции.
Ведут борьбу с терроризмом, экстремистской деятельностью и коррупцией.
Охраняют объекты государственной важности.
Осуществляют криминалистическую и экспертную деятельность.
Берут под защиту свидетелей преступлений, потерпевших и других участников судопроизводства.
Занимаются сбором и хранением информации оперативно-розыскного характера.
Охраняют и конвоируют преступников или подозреваемых в нарушении закона.
Контролируют поведение заключенных, вышедших на свободу, а также осужденных, которым не назначен арест.

Полиция подчинена Президенту России, министру и главам территориальных органов МВД.
Полиция — составная часть структуры МВД.

Полиция подразделяется на налоговую, военную, наркополицию. В состав также входят: участковые пункты, ДПС и ГИБДД, центры, занимающиеся разбирательствами с правонарушителями на потребительском рынке и обеспечивающие наблюдение за исполнением административного законодательства. В Московской области и республике Татарстан работает еще экологическая полиция.

К сотрудникам правоохранительных органов может обратиться гражданин РФ или иное лицо за помощью в решении вопросов, связанных с преступной деятельностью. Кроме того, полиция содействует всем органам государственной власти.

К полицейским полномочиям относится возможность применения принудительных мер.

Краткая история

Термин полиции начал активно использоваться Петром Великим в учреждении, отвечающем за надзор и общественный порядок.

За несколько сотен лет учреждение стало представлять собой регулируемый механизм для поддержания общественного порядка.

Руководство ранее было в ведении МВД. Департамент полиции был включен в эти органы. Кто входил?

Городское полицейское управление, то есть части, и участки, во главе которых были частные и участковые надзиратели.
Городовые офицеры задачей, которых было докладывать о беспорядках и народных слухах.
Полицмейстеры. Руководитель обычно был статским советником или майором

С 1860 год города стали разделяться на полицейские участки. Во главе обычно стоит пристав. Нижние чины именовались городовыми. Во главе уездного полицейского стоял исправник. Каждый уезд был подразделен на 2-4 стана. Во главе каждого, был становой пристав. Ближайшим помощником пристава являлся полицейский урядник. Урядником был казачий офицер.

Ранее МВД выглядел таким образом:

МВД;
Заместитель министра.

Департамент полиции состоял из отделов:

Устройств и надзора за деятельностью полиции;
Кадров;
Выдачи документов, удостоверяющих личность;
Борьбы с пожарами.

При поступлении на службу унтер- офицер подбирал данные о благонадежности родственников. Поступивший давал подписку, что он будет служить не менее 5 лет.

Авторы Гайдпарка

Александр Головенко

Неужели все уже забыли про гибель генерала Зиничева?

Читать полностью
Петр Новыш

Так все необычно и чудесно было в этой научной Дубне в СССР

Читать полностью
Александр Бабкин

У какой страны наиболее деструктивная внешняя политика в мире?

Читать полностью
Екатерина Иванова

Декларация свободных граждан

Читать полностью
Герасим Донской

Новый этап коронобесия начался!

Читать полностью
Jonny81

На Украине заявили о готовности продлить контракт с «Газпромом»

Читать полностью
Петр Новыш

Ленинградский галантный молодежный воскресный туризм на Карельском перешейке.Свидетельствую

Читать полностью
Мiкалай Паддубiцкi

Эффективно литовские и польские погранцы заработали, когда стали работать как белорусские

Читать полностью
Мiкалай Паддубiцкi

Олигархисты, коммунисты, либералисты есть. А есть ли в России социал-демократы ?

Читать полностью
Настя Иванова

Некоммерческим организациям нет места в странах БРИКС

Читать полностью
Александр Головенко

Так кто хочет заразить ковидом нашего президента?

Читать полностью
Петр Новыш

Старовойтова Галина. В молодости. Свидетельствую

Читать полностью

История[править]

В древних Афинах полиция состояла из… вооружённых рабов, причём ещё и конных. Это было признаком крайнего богатства Афин — в других греческих полисах наличие коня было признаком аристократа, а свободные люди среднего достатка не могли позволить себе даже одного коня, и уж мало кому пришло бы в голову посадить на коня раба. А чтобы свободно разгуливающий вооружённый раб не сбежал к себе на родину, специально покупали военнопленных скифов, которые не могли вернуться к себе на родину, потому что Скифия была за морями. Численность отряда полиции составляла 300 человек (уж очень любили греки это число и считали священным). Как реагировали гордые свободные эллины, когда раб-варвар применял к ним насилие — история умалчивает.

Индивидуальные предметы первой необходимости

Содержание в ИВС должно сопровождаться горячим питанием в количестве трех раз за счет государственных материальных средств. В качестве предметов индивидуального пользования подозреваемым предоставляются:

постельные принадлежности (входят матрац, одеяло и подушка);
спальное место;
постельное белье (в составе двух простыней и наволочки);
полотенце;
безопасные бритвенные принадлежности, которые выдаются только с согласия начальника ИВС минимум два раза в неделю;
посуда, необходимые столовые приборы только на прием пищи (в том числе миска, ложка и кружка).

Все эти вещи выдаются безвозмездно во временное пользование. Пользование бритвенными приборами контролируется сотрудниками изолятора.

Направления деятельности полиции

В соответствии с действующим законодательством, полиция обязана:

защищать личность, государство и общество от противоправных посягательств;
охранять имущество, различные объекты, потерпевших, свидетелей, судей, прокуроров и других должностных лиц, которым угрожает опасность;
осуществлять розыск лиц, нарушивших закон;
предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения;
обеспечивать правопорядок в общественных местах;
отвечать за безопасность дорожного движения;
выявлять и раскрывать преступную деятельность;
контролировать соблюдение законов, регулирующих оборот оружия, частную детективную и охранную деятельность;
выполнять экспертно-криминалистические функции.

Замечание 1

По статье 2, принятой по решению Президента РФ, сотрудники правоохранительных органов могут быть использованы для восстановления и поддержания международного мира и безопасности. Система полиции, ее состав, структура и ликвидация отдельных подразделений также находится в юрисдикции главы государства.

Правоохранительные органы состоят из специалистов, организаций и служб, которые обязаны заниматься:

фиксированием и проверкой сообщений или заявлений о совершенных преступлениях;
выявлением и устранением причин и условий, которые могут повлечь преступления или административные правонарушения;
пресечением противозаконных действий и преследованием граждан, которые их совершили;
профилактикой нарушения закона несовершеннолетними;
обеспечением безопасности граждан и общественного порядка во время проведения различных мероприятий, на дорогах, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций;
дознанием и выполнением отдельных процессуальных действий, связанных с уголовными делами и административными правонарушениями;
оперативно-розыскными и оперативно-поисковыми мероприятиями;
контролем лиц, вышедших из тюрьмы после отбывания заключения и преступников, наказание которых не предполагает лишение свободы;
охраной государственных объектов, имущества, граждан и организаций;
противодействием террористам, коррупционерам, экстремистам;
обеспечением собственной защиты и безопасности;
ведением экспертно-криминалистической деятельности;
сбором и хранением анализов и улик;
выполнением лицензионно-разрешительных функций;
содержанием и конвоированием подозреваемых в причастности к неправомерным действиям;
подготовкой и повышением квалификации сотрудников полиции;
налаживанием связей с правоохранительными органами других государств, например, Интерполом.

Президент России выбирает подразделения и службы, которые будут состоять в Центральном аппарате МВД, однако касательно территориальных органов МВД данный вопрос находится в юрисдикции Министра внутренних дел.

Перечень подразделений полиции включает главные управления по:

обеспечению безопасности дорожного движения;
противодействию экстремистской и коррупционной деятельности;
охране общественного порядка;
транспорту;
координации с органами исполнительной власти;
вневедомственной охране;
экономической безопасности;
организации дознания;
собственной безопасности;
безопасности лиц, нуждающихся в государственной защите.

Замечание 2

Также в данный список входит Национальное центральное бюро Интерпола.

Подразделения, состоящие в территориальных органах МВД, в дополнение ко всему перечисленному занимаются:

борьбой с преступными посягательствами на частный товар во время перевозки;
участковой деятельностью;
регистрацией несчастных случаев;
расследованием дел несовершеннолетних;
поддержанием дежурных частей.

Разница между милицией и полицией

Милиция в СССР фактически выполняла полицейские функции, то есть обеспечение правопорядка.

Это общеизвестно и в доказательствах не нуждается. Отчего же возникла путаница с названиями?

Причина чисто идеологическая: дело в том, что после прихода к власти в 1917 году большевики, понимая, что структура с функциями, аналогичными полицейским, необходима, без этого государства не построить, решили все же дистанцироваться от старого названия.

Покопавшись в анналах истории (благо образованных людей среди них было в избытке), решили назвать подобную структуру милицией, подчеркивая тем самым народность нового органа.

Полицию Российской империи недолюбливали не только политические заключенные или уголовники, так что возражений не было.

Интересующихся можно отослать к книге Гиляровского «Москва и москвичи» – там Владимир Алексеевич прекрасно расписывает взаимоотношения народа с полицией в конце 19 века.

Название прижилось, и о возвращении старого наименования правоохранительных органов не могло быть и речи.

Тем более что во время Великой Отечественной войны полицейские структуры, набранные оккупантами из местных жителей, создали себе крайне отрицательный имидж.

Но время шло, негатив к термину «полиция» постепенно улетучивался, и в 2011 году в рамках реформы МВД российская милиция была переименована в полицию.

Хорошо это или плохо?

Однозначно сказать сложно; в одной пословице говорится – как кошку ни назови, лишь бы мышей ловила.

Возможно, возвращение к старому, изначальному названию правоохранительных органов и оправданно, только вот за почти столетнее существование термина «милиция» в новом значении он устоялся, оброс праздниками, традициями и даже фольклором.

Так что стоила ли в данном случае овчинка выделки – вопрос дискуссионный.

Вывод. Самое главное

Так что это — ИВС? В полиции ли расскажут? Вряд ли! Очень важно делать соответствующие выводы. Из статьи стало понятно, что такое ИВС

Из статьи стало понятно, что такое ИВС.

Конечно, путешествие в изолятор — не из приятных. Как минимум придется потратить лишние нервные клетки и провести одну-другую ночь по соседству с людьми без определенного места жительства. Однако, как вы уже поняли, мнение о том, что в изоляторах сидят только бомжи и проститутки — лишь стереотипы. ИВС — место, предназначенное абсолютно для всех задержанных по подозрению в чем-либо и обвиняемых в совершении некоторого преступления. Это тот момент, который, бесспорно, будет полезно усвоить всем.

Кроме того, дабы всегда быть в курсе статуса (даже в такой сложной жизненной ситуации, как заключение в изолятор), стоит помнить, что в России на практике действует такое правило, как презумпция невиновности. Она определяет, что до официального и окончательного решения суда по вынесению обвинительного приговора любой подозреваемый не может априори считаться виновным в совершении противозаконного деяния (даже если он добровольно дал признательные показания).

Эти два факта, пожалуй, являются самыми важными для среднестатистического гражданина Российской Федерации, ведь в этой жизни никто ни от чего не застрахован, и даже от задержания полицией.

Расшифровка ИВС вам теперь понятна.

Полиция